對確保與擴大戰略主動權的軍事部署

(一九四七年七月二十三日)

劉鄧，陳粟譚[1]，華東局:

　　在目前情況下，為了確保與擴大已經開始取得的主動權，對軍事部署建議如下:

　　(一)劉鄧對羊山集、濟寧兩點之敵，判斷確有迅速攻殲把握則攻殲之，否則立即集中全軍休整十天左右，除掃清過路小敵及民團外，不打隴海，不打新黃河[2]以東，亦不打平漢路，下決心不要後方，以半個月行程，直出大別山，佔領大別山為中心的數十縣，肅清民團，發動群眾，建立根據地，吸引敵人向我進攻打運動戰。我們已令陳賡[3]縱隊，並指揮太行縱隊、五師[4]、三十八軍共七萬餘人，八月下旬出豫西，建立鄂豫陝邊區根據地，吸引胡宗南[5]一部打運動戰。

　　(二)陳士榘所部[6]在未能出泗、曲[7]與葉陶[8]會合，因而不得不出魯西情況下，邱清泉、吳紹周[9]兩集團可能迅出魯西，並可能集中行動，不利殲擊。因此，陳唐應以一部鉗制邱、吳，主力迅速行動，放手殲擊隴海線上及其以北地區分散孤立薄弱之敵，擴大該區戰場，鉗制邱、吳于該區內，待其分散時相機殲其一部。陳唐不可輕出隴海以南，僅在必要時可臨時以一部或大部出至隴海、新黃河、淮河之間機動。爾後，陳唐可往來隴海南北機動，並可以一部回至魯南配合主力作戰。

　　(三)葉陶兩縱出閩浙贛，創立閩浙贛根據地。其步驟:第一步，於現地休整數日，迅速殲擊泰安、大汶口、肥城、平陰、東阿、東平地區之敵，佔領該區，以一個半月至兩個月時間，在該區內(或在聊城)完成休息、補充、配備幹部及政治動員；第二步，出至皖西，建立臨時根據地；第三步，相機渡江至皖南，建立第二臨時根據地；第四步，至閩浙贛目的地。廣東縱隊[10]受葉陶指揮隨同南下，並請考慮組織東南分局，子恢、鼎丞、曾山[11]前往主持。

　　(四)陳粟譚率魯中主力並在劉鄧到大別山後，指揮陳唐擔負整個內線作戰任務。陳謝集團[12]至豫西後受劉鄧指揮作戰。

　　中央軍委

　　午漾

　　根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋

　　[1]劉鄧，指劉伯承、鄧小平，當時分別任晉冀魯豫野戰軍司令員和政治委員。陳粟譚，指陳毅、粟裕、譚震林，當時分別任華東野戰軍司令員兼政治委員、副司令員和副政治委員。

　　[2]新黃河，見本卷第46頁注[4]。

　　[3]陳賡，當時任晉冀魯豫野戰軍第四縱隊司令員。

　　[4]五師，指原新四軍第五師，李先念任師長兼政治委員。

　　[5]胡宗南，當時任國民黨軍西安綏靖公署主任。

　　[6]指華東野戰軍第三、第八、第十縱隊，當時由參謀長陳士榘、政治部主任唐亮指揮。

　　[7]泗、曲，指山東泗水和曲阜。

　　[8]葉，指葉飛，當時任華東野戰軍第一縱隊司令員。陶，指陶勇（一九一二——一九六七），安徽霍丘人，當時任華東野戰軍第四縱隊司令員。

　　[9]邱清泉（一九○二——一九四九），浙江永嘉人，當時任國民黨軍整編第五師（原第五軍）師長。吳紹周，當時任國民黨軍整編第八十五師師長。

　　[10]廣東縱隊，當時指歸華東野戰軍建制與指揮的兩廣縱隊。

　　[11]子恢，即鄧子恢，當時任中共中央華東局副書記。鼎丞，即張鼎丞，當時任中共中央華東局常委。曾山，當時任中共中央華東局常委。

　　[12]陳謝集團，由晉冀魯豫野戰軍第四縱隊、第九縱隊、西北民主聯軍第三十八軍和太嶽軍區第二十二旅組成，一九四七年七月二十七日正式成立集團前委，陳賡任書記，謝富治任副書記。