南下部隊[1]應依據五嶺山脈建立根據地

(一九四五年六月二十四日)

湘鄂贛區黨委、湖南人民抗日救國軍軍政委員會各同志:

　　(一)集中兵力在國民黨統治地區和國民黨優勢兵力反復地多次地打大仗，不但在軍事上是不利的，而且在政治上是不利的。

　　(二)我軍的戰略方針是在日寇佔領區域實行分散的遊擊戰爭，建立與擴大解放區，縮小淪陷區，建立與擴大軍隊、遊擊隊與民兵，削弱敵軍、偽軍與聯敵攻我之頑軍。對於國民黨軍隊不應該超過自衛立場，只有在國民黨軍隊向我進攻，妨礙我在敵佔區的抗日戰爭，而又在兵力對比有利的條件下，才可以集中相當數量之兵力，站在自衛立場上給以反擊，取得勝利，其目的也在於便利我黨在敵佔區建立解放區。不應在幹部與戰士中灌輸專門打頑軍或主要打頑軍的思想，而應向他們灌輸主要打敵偽軍，只在自衛立場上打頑軍的思想，以提高他們在敵佔區建立解放區的認識與情緒。

　　(三)現在距日寇崩潰只應估計尚有一年半，時間很迫促，而在湘中衡、寶、潭、醴[2]地區建立解放區，在目前是可能的，在日寇崩潰後要繼續存在、堅持，將是很困難的。那時有使我軍處於極困難地位，甚至被迫北返之可能，而且不能和廣東力量[3]打成一片，違背著在南方一翼建立局面，以便在國民黨發動內戰時牽制國民黨一翼的戰略意圖。這一方針和在延安時我們向你們所說在地區上是不同的，但我們認為這一方針是正確的。

　　(四)因此，你們現有主力及張、文後續部隊[4]均應取道敵佔區向南(取道敵、頑接合部，走「之」字路)，直至湘粵邊界和廣東部隊聯接，並準備將兵力與幹部分為幾個部分，在以三南[5]為中心的粵贛邊，在宜章、坪石、樂昌、南雄地區，在郴州、道州[6]、臨武、藍山、連縣地區，在以永明[7]、灌陽、恭城為中心之湘桂邊區(如有敵偽軍佔據)，分散建立許多遊擊根據地，逐漸成為鞏固根據地。準備一切條件，使我軍在日寇崩潰、國民黨發動內戰時，能夠依據五嶺[8]山脈堅持並發展，準備被切斷，準備獨立作戰，唯一的直接的依靠是你們內部的團結，是你們自己的正確的軍事政策與正確的團結人民的政策。如果你們在這些政策上犯了大錯誤，那便要接受失敗的結果，這一點必須預計到，必須預計到最困難最危險最黑暗的種種可能情況，並從這點出發去克服困難，爭取光明與勝利的局面。

　　(五)各領導幹部必須十分虛心，力戒驕傲，十分謹慎，力戒浮躁，十分團結，避免並逐步消除可能的意見分歧，在情況許可條件下實行委員會的民主討論，集中多數同志的意見，然後堅決執行之。

　　(六)現在大局有利於我，只要黨內能團結，不喪失時機，在政策上不犯大錯誤，我們相信你們是能夠完成中央給你們的偉大任務的，希將你們的意見電告。

　　中央

　　六月二十四日十六時根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋

　　[1]南下部隊，指王震、王首道率領的八路軍獨立第一遊擊支隊（通稱南下支隊）和張啟龍、文年生率領的八路軍遊擊第二、第三支隊。南下支隊於一九四五年三月下旬佔領湖南平江縣，公開稱湖南人民抗日救國軍。

　　[2]衡、寶、潭、醴，指湖南衡陽、寶慶（今邵陽）、湘潭、醴陵。

　　[3]指中國共產黨領導的廣東人民抗日遊擊隊東江縱隊等抗日武裝。

　　[4]張，指張啟龍（一九○○——一九八七），湖南瀏陽人；文，指文年生（一九○六——一九六八），湖南岳陽人。他們率領由八路軍第三五九旅第二梯隊和陝甘寧晉綏聯防軍警備第一旅一部組成的八路軍遊擊第二、第三支隊，於一九四五年六月十八日從延安出發南下。

　　[5]三南，指江西南部虔南（今全南）、龍南、定南三縣。

　　[6]道州，今湖南道縣。

　　[7]永明，今湖南江永縣。

　　[8]五嶺，是位於廣西、湖南、廣東、江西四省邊境的越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺、大庚嶺的總稱。