目前八路軍在華北華中的方針

(一九四○年四月一日)

朱彭，楊，劉鄧，徐朱，陳羅，雪楓，胡服，項英陳毅[1]:

　　目前我在華北、華中之方針:

　　(一)某方[2]現在黃河以北及呂梁山脈集中大軍，我之任務在於極力緩和之，避免一切刺激某方之言論行動。我軍則謹守防線，深溝高壘，以備不虞，對其軍事挑釁極力忍耐，不還一槍，多寫誠懇堅定而無刺激性的函件、傳單、標語，達到緩和其情緒，穩定我防線，使山西、河北兩省歸於平靜局面之目的。非得中央同意，不得發生軍事衝突。

　　(二)某方現在鄂中、皖東、淮北三區大舉進攻新四軍，我新四軍應堅決而有計劃地進行自衛戰爭，其皖東、淮北兩地，務須獨力堅持三個月，以待援軍到達，然後大舉反攻。

　　(三)我八路軍有抽調足夠力量南下華中增援新四軍，打退反動進攻，消滅投降反共勢力，建設新的偉大抗日根據地之任務。此根據地以淮河以北、淮南鐵路以東、長江以北、大海以西為範圍。其指揮人員與兵力配備由朱、彭統籌之。其到達時間，分為三期:第一期須有一個主力團，以急行軍於一個月內外到達皖東；第二期為三四四旅，須於兩個月內到達淮河附近；第三期須有相當大的兵力(不少於一萬五千人)，於三個月內外到達蘇北揚州附近。一、二、三期兵力總數，共須四萬至五萬人，方能完成此緊急偉大任務。

　　(四)我魯南、膠東部隊，須積極行動，消滅一切最反動的投降反共勢力，擴大抗日根據地。惟須極力爭取中間勢力，對一切尚能與我合作抗日之部隊及雖然不好但尚未向我進攻之部隊，均須極力聯絡，不得侵犯其一人一槍。

　　(五)無論華北、華中，一律依照中央迭次指令，採取政治上的攻勢，號召一切友軍反對內戰，擁蔣討汪，團結抗戰。

　　(六)總的目的，在於打退反動進攻，擴大抗日勢力，克服投降危險，爭取時局好轉。

　　(七)具體佈置，各地依此總方針計劃之。

　　中央及軍委

　　四月一日

　　根據毛澤東手稿刊印。

　　注釋

　　[1]朱，指朱德。彭，指彭德懷，當時任八路軍副總司令。楊，指楊尚昆，當時任中共中央北方局書記。劉鄧，指劉伯承、鄧小平，當時分別任八路軍第一二九師師長和政治委員。徐朱，指徐向前、朱瑞，當時分別任八路軍第一縱隊司令員和政治委員。陳羅，指陳光、羅榮桓，當時分別任八路軍第一一五師代師長和政治委員。雪楓，即彭雪楓，當時任新四軍第六支隊司令員兼政治委員。胡服，即劉少奇。項英，當時任中共中央東南局書記、中央軍委新四軍分會書記、新四軍副軍長。陳毅，當時任新四軍江南指揮部指揮。

　　[2]指國民黨當局。