在山西應堅持普遍的遊擊戰爭的方針

(一九三七年九月二十九日)

周、朱、彭、任[1]:

　　甲、華北大局非常危險，敵已從平漢、津浦兩路的中間突破進來，保定已失，敵正迂回石家莊的側面，河北局面已經完結了。衛立煌、曾萬鐘、孫連仲[2]三軍退阜平、獲鹿線，佈置側面陣地，將依託太行山脈。河北失後，敵將從海州登陸進佔徐州，則山東將不戰而失。不久中國陣地將變為扼守黃河、運河兩線。這一形勢將影響到上海戰線發生某些變化，南京將被大轟炸，國民黨如不妥協，必將遷都。估計中國政局在數月後將起變化，我們應爭取在彼時達到改造政府、改造軍隊、實行三民主義與十大政綱[3]、繼續支持民族戰爭之目的。也只有在彼時，真正人民的民族戰爭才能實現。判斷在彼時蘇聯將給中國以實力的援助。

　　乙、山西將成為華北的特殊局面，這根本的是因為有紅軍，其次則是閻錫山[4]與我們結合起來。由於這兩個力量的結合，將造成數百萬人民的遊擊戰爭。我們應堅持這一方針，佈置全省的遊擊戰，堅持廢除苛捐雜稅、減租減息、人民參政及改造晉軍的根本方針。

　　丙、目前長城抗戰僅是暫時的，而且是極短的暫時。閻必要求我軍與他配合來打一二仗，為了給晉軍以更好的影響，如果在確實有利的條件下，當然是可以參加的，但須計算。這僅是戰役的暫時的局面，根本方針是爭取群眾，組織群眾的遊擊隊，在這個總方針下實行有條件的集中作戰。你們應要求閻錫山拿出一萬支槍來武裝人民。你們應在前方辦一個五百至一千人的幹部學校，由紅軍與地方黨合辦，以充遊擊戰爭幹部。在六個月後，抗大的一期學生可以大部使用於山西。

　　丁、關於使用一一五師配合國民黨二三個師，待敵相當深入後，向靈、淶、廣、蔚[5]及其以北突擊，搗其空虛後方的計劃，請你們著重研究一番。如實行此著，可能在一個時期內展開一個新局面，雖然不能根本地破壞敵人戰略計劃，但暫時地部分地破壞是可能的，這就大有利於在山西全省創立我們的根據地。

　　毛澤東

　　九月二十九日十時

　　注釋

　　[1]周，指周恩來。朱，指朱德。彭，指彭德懷，當時任八路軍副總司令。任，指任弼時，當時任八路軍政治部主任。

　　[2]衛立煌，當時任國民黨軍第十四集團軍總司令。曾萬鐘（一八九六——？），雲南大關人，當時任國民黨軍第三軍軍長。孫連仲（一八九三——一九九○），河北雄縣人，當時任國民黨軍第一軍團軍團長。

　　[3]十大政綱，指一九三七年八月中共中央政治局洛川會議通過的抗日救國十大綱領，即：一、打倒日本帝國主義；二、全國軍事的總動員；三、全國人民的總動員；四、改革政治機構；五、抗日的外交政策；六、戰時的財政經濟政策；七、改良人民生活；八、抗日的教育政策；九、肅清漢奸賣國賊親日派，鞏固後方；十、抗日的民族團結。

　　[4]閻錫山，當時任國民黨軍第二戰區司令長官。

　　[5]指山西的靈丘、廣靈和河北的淶源、蔚縣。