市委常委(8)_佟偉傑

八

　　收取總額為3.38萬元，處理費最低的為320元，最高的是1500元。

　　他知道，早在兩年前，市人大就通過了一個《職工權益保障條例》，其中第4條給這些工人的減免申請提供了法律依據：對於繳納仲裁費、訴訟費確有困難的職工當事人，經本人申請和由用人單位所在地縣級以上地方工會證明，可以批准其減免或者緩交。

　　他說："不錯，是可以申請減免，但市總工會不辦理這項證明，應該到企業所屬地的區總工會辦理，而且工人必須出示低保證明。對此，市總工會有補充通知。"

　　"恰恰是市總工會的通知讓我們必須來找你們！"於雅先說："方主席，你看這些四十七八的人，點子多背呀！"文革"，正是該學東西的時候，下課；青春好年華的時候，下鄉；快幹不動了，該吃老本的時候，又下崗！唉，真是上有老，下有小，難死了啊！"

　　"要知道，我們可都是純粹的全民職工啊，不是大集體、合同工、臨時工。"幾個工人附和道。

　　方軍看了眾人一眼，不動聲色地說："在《職工權益保障條例》生效後，市總工會以通知的形式，針對第4條規定，做出了解釋，對困難職工的界定，如何出具證明，以及應該由哪些單位受理等問題，也做了規定。第一，第4條所稱的困難職工，是指本市行政區域內，由當地民政部門和街(鎮)核發享受城市居民最低生活保障線標準的職工；第二，職工要求減、免、緩有關訴訟費用時，應向工會提交申請，並出具當地民政部門核發的最低生活保障金證，以及有關部門出具的正在享受低保的證明；第三，申請一併交由職工單位所在地的縣區級以上工會辦理。"

　　方軍一字一板，滴水不漏："公事公辦，規定在先，不太好辦。儘管我十分同情這些工人兄弟，但，畢竟不是一時半會兒就能解決的。"

　　於雅先有些忍不住了："我就不明白，市總工會也不具備對人大條例補充的資格呀！"

　　聽方軍這麼一說，兩個工人也嚷道："你可憐可憐咱們不行嗎！"

　　明顯感到有飛沫陸續落到臉上，方軍一忍再忍，略沉吟了一下，說："不是不同情大家，沒有規矩不成方圓，對困難，應該有一個界定的標準嘛，否則大家都說自己困難，豈不亂了套？工會的職責就是依法維護職工的合法權益的。我可以負責任的告訴你們，我們市工會工作，可以說，一直走在全省的前面，主要體現在近年連續出臺了幾部維護職工權益的地方法規，而在每部法規的起草過程中，市總工會都發揮了重要作用。這其中就包括《職工權益保障條例》。這于主席也是清楚的嘛！"

　　於雅先說："就這個通知內容而言，困難職工被縮小為享受城市居民最低生活保障線標準的職工。那沒有低保，但生活確實困難的"邊緣型"工人怎麼辦？"

　　手頭上這麼多事壓著，哪有心思這麼糾纏下去？方軍心急如焚："這可能是政策的一個盲點，有待於研究。從理論上講，這96人如果確實生活困難，工會也應該為他們出具證明，我們也非常希望這個問題能夠儘快得到公正合理的解決。但需要研究啊，你們可先到勞動、民政部門協商嘛。好了，我還有很多事情需要處理，我找個人來接待你們。"

　　說罷，一個電話，他把生活保障部長叫來，鄭重介紹道："這是咱們市總專門負責困難職工救助的顧鳳才部長，有什麼想法都可以探討。我就暫不奉陪了。于主席，你不知道，我現在老忙了。"

　　於雅先說："據我所知，人大制定《職工權益保障條例》時，沒有把證明的權力與義務授予其他單位或部門，而唯獨授予工會，就是考慮到工會更能保護工人權益。市總工會應該親自調查，站在維護職工權益的立場與事實的基礎上，出具證明。但現在，市總弄出了個偷懶通知，把證明困難的義務推給了工人，把出具證明的權力留給了自己，工會所要做的，不過是審查一下工人拿給他們的低保證明而已。再說，對這類申請都由各區、縣工會受理，市總工會幹什麼？我們公司也算是市里一家比較大的企業，為什麼市工會就不能受理呢？"

　　方軍一攤手，苦笑道："好了，我也沒工夫跟你探討那麼多了，眼下工會社會認可程度低，沒地位，也很難，這你也是清楚的呀。"這時他已經一腳門裡一腳門外了，"特別是在非公企業中，工會組建都很困難。在很多事情上，我們只能心有餘而力不足啊。"他把顧鳳才叫到門外，悄悄囑咐道："你應酬一下，策略點。"

　　"那到底怎麼辦啊？"

　　"掂量著辦嘛，這還用我教你嗎！"

　　顧鳳才一頭霧水。

　　方軍白了他一眼，匆匆下樓。正好機關那輛桑塔納停在門前，他急忙拉開車門命令道："走，去市委！"

　　司機小劉以為聽錯了："上市委？"

　　"話咋這麼多呢，快！"

　　小車急速駛出，轉眼消失在滾滾車流中。

　　于雅先不知所措，顧鳳才也不知如何是好。

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