旱碼頭(123)_姬曉東

一二三

　　廖菁還透露，自從九八洪水後中央審計出水利部挪用大江大河治理資金建設樓堂館所後，中央對專項資金使用過程的監督管理工作力度加大，工作的重點由過去監督各級財政撥付和使用情況，轉向現在的深入揭露腐敗、促進政府部門權力制約方面。近兩年出現的集體腐敗案件大多和利用國家專項資金進行腐敗活動有直接的關係，此事也引起全國人大的高度重視，每年的人代會上審計這個詞成了代表們使用頻率最多的詞之一。中央高層也早已下定決心要掀起一場審計風暴。據說，國家審計署已先後派出多個工作組進駐到許多部委，還有更多的各地審計辦事處人員將交叉分赴各地展開審計。審計人員的工作有一個特點，就是往往瞄準一個專案，從撥款單位開始調查，從中尋找突破口，沿著這條主線順藤摸瓜，發現線索後繼續深入。就像有人說的，他們從神經末梢動手，直到五臟六腑，真正是靈魂深處鬧革命。

　　按照這樣的思路，審計工作組到省裡後一頭紮進農口部門，沒費什麼工夫，就發現省林業局有一筆50多萬的款項來自於永川縣林業局，其支出用途是赴美國考察。縣裡給省裡資助出國，顯然很不正常。審計人員向有關財務經辦人問訊得知，這筆款是省局技術人員給永川縣裡搞過病蟲害防治技術諮詢後得到的報酬。諮詢報酬？他們似乎知道裡面的奧秘，不動聲色地立即組織了30多人，秘密到了永川，順著這條線索展開調查。

　　事實上，龐大的審計官員一到省裡，受到審計的部門就給地市縣打了招呼，要求下面緊急行動起來，對專項資金使用情況進行一次自我檢查，以更好地配合人家的工作。這樣的招呼顯然是此地無銀三百兩，各級基層領導心領神會，馬上開始了行動。永川縣農、林、水、牧和農業發展辦公室都接到省裡類似的通知，他們都用一副倉皇的樣子給潘東方彙報，這樣的狀況搞得潘東方更為緊張，馬上想到自己一手操辦用於推地的那200萬。按照大家的要求，縣裡召開了所有涉及農業專案單位參加的緊急會議，聽完大家關於專項資金的執行情況彙報，潘東方更加感到問題的嚴重性，最後總結時他提出了幾條應對措施。先是強調在這次審計中，各有關部門和單位一定要站在講政治、促進經濟發展的高度給予重視。為此，大家必須明確按照省裡的要求，儘快進行自查初驗，實行分工負責制度，全面落實領導，如果哪個部門、單位出了問題，那裡的領導就必須提出辭職，還要承擔官僚主義責任，如果問題落到個人頭上，一律按照黨紀國法嚴肅處理。

　　冠冕堂皇地講過後，他期待地說，我們都是當地人，現在可以關起門來說話，這次審計是全國性的，好像是一場大的風暴，要是哪個單位和部門真正出了問題，可對誰也不是什麼好事啊。所以，縣裡希望大家一定要樹立全域意識，精心做好審計前的準備工作。至於這個工作怎麼做，大家都是行家裡手，就不用我說了。最後希望各部門和單位要精誠團結，密切協作，求大同，存小異，攜起手來共渡審計檢查難關，以促進我縣經濟持續有效健康發展。

　　為了給大家鼓足信心，會議還特意邀請縣審計局局長和審計事務所主任參加，請他們給大家當場講解審計工作的一般規律和特點，在哪些方面容易出現問題等。其實，審計局長並不願意這樣，但他是縣裡任命的幹部，不聽縣裡的安排那就是不想當局長了。會後，審計局幾乎所有的業務人員都派到農業部門幫助進行自查初驗。當然，好多賬務現在就是再怎麼努力也不可能重新做出來了。

　　會議結束後，縣委宣傳部主辦的《永川報》在頭版頭條位置發了這次會議的消息，標題是「縣委縣政府高度重視專案建設管理，我縣積極準備迎接國家專項資金審計」。文章中引用了潘東方的話，說會議強調各有關部門和單位一定要精誠團結，密切協作，求大同，存小異，攜起手來共渡審計檢查難關，以促進我縣經濟持續有效地健康發展。這樣的報導一出，立馬引起一片譁然。潘東方把總編叫到辦公室裡就是一通臭駡，直說記者腦子裡進了水，難道你總編的腦子裡也進水了嗎？我在會上都說這是關住門的話，你們卻白紙黑字地全登了出來，等於是在給我公開曝光啊！對於這樣的會議報導，總編從來不認為會出什麼問題，加上發稿時，剛喝得有點高，直到報紙送出去後接到一些領導的電話，他才知道出了問題，馬上組織人員到各機關單位收繳，這樣一來報紙更加暢銷了，報紙沒收回來幾份，卻還出現了大量的影本。現在被潘縣長罵得狗血噴頭，這事哪裡敢說？

　　國家審計署從廣東特派辦抽調來30多人秘密下到永川開始工作。為了不受到干擾，他們分成小組駐紮在路山賓館，對外的身份都是商人，有準備開廣州本田汽車4S專賣店的，也有收購狗肉的。他們到當地的汽車租賃公司，租賃了五輛桑塔納、捷達這樣檔次不高的小轎車，先頭行動小組由副處長老鐘帶領趕到永川後，直接插到縣財政局農財所，想從50多萬諮詢費入手查起。

　　老鐘是個土生土長的廣東人，但卻長得人高馬大的，經常走南闖北，普通話說得也很地道。他們幾個找到所長，出示自己的工作證後，說明了自己的來意。所長看起來很為難的樣子，說縣裡有規定，看我們的賬務必須經過縣委和政府的批准。老鐘說，你可看好了，這上面寫得清清楚楚的，只要是中華人民共和國的單位，我們就有權力查看任何賬務。所長還是很為難地說自己只認縣裡的領導，所以必須要向上請示。無奈，老鐘只得等待請示結果。

　　僅十幾分鐘時間，潘東方氣喘吁吁地趕了過來，一進門就緊握住鐘副處長的手，熱情地說，歡迎上級領導遠道而來檢查工作，作為地方政府我們有義務配合好你們的工作。說著，他指示財政局長和所長，不論鐘處長他們有什麼要求，必須全部滿足。同時潘東方還張羅安排住所。見情況已是如此，老鐘乘上衛生間之機，向在路山坐鎮指揮的領導請示，為了穩住縣裡，領導同意老鐘他們四人服從縣裡的安排，住進永川縣賓館，而且馬上叫送他們的車悄悄回來，不能暴露另外的人。老鐘收了電話，在表示同意潘東方的建議的同時，還提出本行業有八條戒令包括絕不參加吃請、不上娛樂場所、不准給房間裡放置水果和香煙等，希望地方上能給予配合。潘東方知道他們的紀律非常嚴明，現在接受安排住所已算是給縣裡面子了，至於以後，事在人為嘛！他點頭同意說，一切請便，只要不耽誤大家的工作，怎麼都可以。

學達書庫(xuoda.com)