黃河作證(18)_學達書庫

十八

　　四、楊發才大鬧村委會，砸壞公共設施，打傷村幹部，是嚴重的違法行為。除司法機關的處罰外，鄉政府責令其寫出書面檢查，列印一百份，張貼到全鄉公共場所，並當面向被打的幹部陪情道歉，以示警戒。

　　五、雙方當事人不服本裁定的，可在收到之日起十日內向安寧縣人民法院提起訴訟。

　　楊風霞從鄉長鄭懷禮手中接過裁定書看了兩遍，氣憤的說："鄭鄉長，你們這是木匠斧子一邊砍，欺負老百姓，我要告你。"

　　鄭懷禮"嘿嘿"冷笑兩聲："隨便，這是你的權力。"說完，便埋頭整理起辦公桌上的檔，不再理睬楊風霞，一副送客的樣子。

　　她知道再說什麼都是多餘。便擦了一把流到腮邊的眼淚，沖出鄉長辦公室，騎上摩托車向縣城奔去。她咽不下這口氣，決定去找衛律師。

　　衛鵬聽完她的敘述，大感意外和震驚。上個星期楊風霞和父親才找她作了諮詢，說趙玉虎要單方面中止合同，儘管她對趙玉虎的勢力和為人早有耳聞，但想到他畢竟是掌管幾千口人的村黨支部書記，又是全縣有名的農民企業家，不論做什麼事總會有個底線，即便真要終止和楊發才的承包合同，總得做到上通下和。

　　可是眼下，事情過去還沒有幾天，他們竟敢私自將蘋果園全部砍光。

　　儘管她心中怒不可遏，但當著楊鳳霞的面，還是極力讓自已平靜下來。

　　她把鄉政府的裁定書還給風霞，說："情況越來越複雜了。現在已經不是一個案子，而成兩個案子了。"

　　"兩個案子？"風霞不解的問。

　　"對，是兩個案子"。

　　"第一個是他們沒有經過任何部門批准和履行合法手續，就將你家的蘋果樹全部砍伐，這已經構成破壞生產經營罪和毀壞林木罪，而且情節比較嚴重，這要負刑事責任的。

　　她停了一下又說："第二個案子就是鄉政府的這份裁決書，這的確是枉法裁定。因為它沒有任何法律依據，你可以到法院告他。"

　　"讓我告鄉政府？"楊風霞驚恐的瞪大雙眼。

　　衛鵬："對，告鄉政府，這叫行政訴訟，也叫民告官。可以請求法院撤銷這份不合理的裁定，重新判決。你不用害怕，這是《中華人民共和國行政訴訟法》賦予每個中國公民的正當權利。"

　　"衛律師，法律方面的知識我一點不懂，這兩個案子乾脆都託付給你來辦吧。不管花多少錢，我也要把官司打到底。"楊鳳霞懇求道。並流露出幾分衝動，漂亮的臉蛋漲得通紅，說著說著就站了起來。

　　衛鵬讓她坐下，又給她倒了杯水："你先冷靜冷靜，不要頭腦發熱。你的意思我明白，但要真正操作起來，決不是這麼簡單。就拿這兩個案子來說吧，第一個毀林案屬於刑事犯罪，按規定律師是不能代理的。必須你或者你父親出面，至於和鄉政府的行政訴訟，這個我能代理。"

　　楊鳳霞："衛律師，你說現在我該咋辦？"

　　衛鵬："毀林案歸公安局管。可是公安局已經下了不予立案通知書，再找他們也沒用，只能先放一放。乾脆就先從鄉政府的裁定書入手。和鄉政府打官司屬行政訴訟，歸法院管。法院的羅院長我認識，這人比較正派，一般不買趙玉虎的帳，咱們直接找他，先把鄉政府和趙家坪村委會以及趙玉虎告上法庭。不過這事要快，法院沒有正式立案之前決不可聲張，以防縣上領導干預。我現在就給你寫訴狀，下午一上班咱們就盯住羅院長讓他簽字立案。"

　　走出律師事務所大門時，楊鳳霞的心情寬慰了許多。

　　第十章

　　在安寧縣法院大門口的告示欄裡，新貼出一張白紙黑字、用毛筆寫成的公告，內容如下：

　　茲定於6月15日上午9時，在本縣羅川鄉趙家坪村露天劇場，公開審理楊發才訴羅川鄉人民政府及第三被告人趙家坪村委會的行政訴訟案，歡迎各界人士參加旁聽。

　　1999年6月5日

　　這天剛好縣城逢集，又是下班時間，一會功夫，法院門口便圍滿了人。

　　按說，法院審理案件，這完全是日常工作，就像人要吃飯，雞要下蛋，天經地義，再正常不過的事了，不會有誰過份在意。特別是一切都被人們淡化了的今天，更不會有什麼轟動效應。

　　但這次的審理非同尋常。

　　我們國家雖然一九八九年四月就頒佈了《中華人民共和國行政訴訟法》，以法律的形式規定民可告官，但真正實施起來並非容易。

　　幾千年來，"屈死不告狀，餓死不做賊"的傳統觀念根深蒂固，在那些祖祖輩輩與世無爭，逆來順受慣了的弱勢群體眼裡，沒有多少人相信胳膊真能擰過大腿，到時候粉身碎骨的只能是雞蛋。而決不是石頭。

　　因此，《行政訴訟法》雖然生效已經十年了，但在黃河岸邊的這個邊遠小縣，真正敢把官僚們送上法庭的，還是鳳毛麟角。

　　安寧縣法院的行政審判庭自從成立以來，尚未審理過幾起案件。

　　但是誰也沒有想到，這次楊發才不但告了當官的，而且連鄉政府和趙家坪村委會一鍋煮，將他們一塊送上人民法庭的被告席，這本身就是一件驚天動地的事情。

　　在安寧縣，敢告書記和縣長者大有人在，但敢告趙家坪村黨總支書記兼村委會主任趙玉虎的，幾十年來除了萬老六這個不知天高地厚的上訪專業戶外，決無他人。

學達書庫(xuoda.com)