熙朝新語(223)_學達書庫

二二三

　　靳文襄公治河，功績彪炳人寰。其《河防奏議》，至今行水者奉為圭臬，而其他建白尚多，知者蓋鮮。茲錄其《請減專差疏》，以為嘗鼎一臠。其詞曰：

　　「臣惟皇上因在外諸臣，于民生疾苦不以上聞。朝廷詔旨不行下達，廢弛驛站，侵冒錢糧，民隱莫申，民冤無訴，於是屢遣在內諸臣訪查察究，此皇上軫念民瘼，惟恐一夫不獲其所，是以不得不然也。但天使之車塵馬跡一經絡繹於道途，則閭閻之蒼首黔黎未免嗟諮於草野。在奉差之臣，未嘗不以皇上之心為心，未嘗俱有示威勒掯之事，並未嘗盡縱家人跟役等需索地方官也。然往來供應，雖盞酒、粒粟、片肉、只雞，盡皆小民膏血。況地方官員賢能廉介者少，平庸畏事者多，一聞欽差將至，惟恐有所駁詰，莫不力圖要結以悅之。行賄與否，姑置弗論，而飲食之費已屬不少。上司雖戒之曰：「爾無科民。」有司亦隨答之曰：「斷不妄派。」究竟無神輸之術也。更值不肖官員藉端多斂，則又不堪言矣。此等事務，臣雖未得確情，並無指實，然揆之情勢，在所不免。

　　臣愚以為除軍機重務，必須口授廟謨於兵主，確酌商行者，自當專差馳驛。又在外貪官污吏，督撫不行題參，被科道糾參或旁人告發，並督撫扶同犯法。肆行貪婪之事，亦必須遴選部院能員，秉公確審者，無庸置議外。他如整頓驛站、料理軍需、查勘海疆、恤刑督賑諸務，似應責成督撫。蓋督撫為封疆大吏，皇上將數千里地方、數千萬百姓托之，綏懷撫治。乃不夙夜黽勉，力報君恩，將此等分內之事闒茸貽誤，甚至捏冒侵漁，致煩皇上左顧右慮，另差近臣代理。似此不職之督撫，雖立置重典，亦不足惜。然天下督撫賢愚不同，未必盡皆不肖也。臣請嗣今以後，凡督撫司道不能料理，必須差員之事，自當照舊遴差。其督撫司道能行之事，俱責成督撫司道料理，停其另差。

　　如有貽誤生弊等情，即將該督撫司道立行從重處分，以為大吏溺職之戒。如此，庶地方不至因供應而擾民矣。」

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