萬曆野獲編·司道

司道(1)

　　【方印分司】

　　太祖平定天下，分十二布政司，十五年增雲南以至按察都指揮司下及府州縣授方印。此外則每省列分巡為四十二道，亦以方印治事，其事權特重，俱列銜按察使。其後廢北平，增貴州、交址亦然。若分守雖雲道，然而無欽降方印。猶記正德、嘉靖間，內地分守，尚刻私印條記，今則外藩大吏，未有不欽降關防者，自是事體宜然，但亦國初額設，無改頒方印者。唯都轉運鹽使司僚佐為同知、為副使、為判官，各有分地，亦得用方印，蓋太祖特重鹽政，以事關軍國，非他官比，亦猶宋轉運副使得與其長均體治事，名曰漕司，其遺意尚存。今運司下夷於州郡，為二司官，以知府劣考者為之，其諸僚則俱貲郎雜流、潦倒不堪者充之，鹽政因之大壞。近始議振刷，以兩淮課金為天下最，特隆體貌，遴才品最高者任之，至廑明旨，雲以道臣體行事，且給專敕與之，終以運司舊為屬吏，一旦超居等夷，各責以長跪，伏謁如故事，至有棄官不赴者。是則聖諭森嚴，尚藐然不遵，為運使者安能更展布哉？又如行太僕苑馬一司，其體與京卿頡頏，亦複視為冗散，以處藩臬中之有議者，後以所屬不奉約束，特加兼按察僉事，而州縣之弁麾如故也。近日因人情厭薄，盡數革去，但屬分巡及兵備兼攝，普天唯存平涼一苑馬而已。鹽政、馬政，俱屬國家最切最大事，而廢馳至此，賈生而在，何止歡息！

　　【憲臣笞屬吏】

　　宣德十年英宗初禦極，有先任四川按察副使朱與言者，以捕盜至郫縣，怒知縣孫祥不設策緝捕，杖之二十。越五日祥死，巡按禦史請究與言罪，上曰：「與言職專捕盜，以賊故杖祥，非私意也。」竟宥之。此猶遠年事，至嘉靖間巡按直隸禦史蔣暘以細過杖殺真定知縣叢芝，為芝家所告，後勘明，暘止降級，禦史雖尊，然邑令之命不應輕至此。至劉宇掌都察院，每以瑣事笞辱禦史，則正德間事，何禦史之賤又如此。又嘉靖十年，廣東提學副使蕭鳴鳳，亦曾為禦史，剛愎任性，因肇慶知府鄭璋屢忤之，不勝忿，榜之於廷。璋遂投劾去，按臣逮治，眾鹹不直鳴鳳，兩京科道交章劾之，鳴鳳坐降調，鳳、璋各上疏自理，上令逮問，既問結，俱送部別用。夫郡守師師一方，非可笞之官，且副使去之一階耳，當時鄭璋何以甘受其辱，而廟堂竟平之，殊不可解。弘治初山西按察司笞郡守伊珍已見五卷。伊珍被笞見本卷郡守被笞一則，此雲見五卷，足證刻本非原本卷次。

　　【藩臣笞屬吏】

　　正統五年，陝西參政郝敬以公務至華池驛，呼驛丞張耕野不至，杖之至死，按問當贖徒還職，上曰：「敬以小忿斃官，不仁甚矣，難拘常律。」命編戍大同。其事與朱與言相似，且同英宗朝，而處分已自迥異。至六年，浙江左布政使黃澤又撻鹽運司丁鎡，為鎡所奏，並訐澤考滿自出行縣，斂民銀三千兩補償官物，乃俱下獄，法司擬各贖徒還職，上以澤擅笞三品官，重斂民財，命黜為民。夫三品方面，亦至受撻，其事與蕭鳴鳳亦相似，且黃澤多贓，僅與丁鎡同罪，情法俱屬不平，上之獨斷允矣。其時又有山西左參政王來者，杖死知縣張彬等十人，法司議其因公當徒，未幾，以三殿功成恩赦，僅調官廣東布政司，則視屬官之命真如草菅，罪止胥靡，已為非法，乃以原官調用，尤為怪事。天順七年浙江右參議高崇以事撻衢州知府唐瑜，瑜奏崇貪酷數事，乃下巡按禦史鞫治。以上俱英宗朝事，或其時官制與今不同，唯蕭憲副笞李郡守、蔣禦史笞殺邑令二事，則耳目未遠，更可駭耳，今人聞此未必肯信。

　　【方面官淫縱】

　　正統十年，福建左布政方正誘取福州中衛指揮單剛妻馬氏為妾，按察使謝莊誘取福建左衛指揮張敏女為妾，又在百戶陳亮家挾娼飲酒，事發，下巡按禦史問得實，遣戍大同。是年遼東苑馬少卿黃琰娶所部定遼衛千戶蕭成翟廣女為妾，往來飲酒淫樂，吏部都察院執治，命降為行太僕寺主簿。同一淫縱，同在一年內，而處分之異如此，且方面大吏，即于所治宣淫，亦未有之事也。

　　【藩臣被笞】

　　工部右侍郎霍瑄先以參政掌大同府鎮守，右少監韋力轉恨瑄，送都禦史年富家，眾杖十餘。至拜亞卿，始奏力轉諸不法，上命逮治力轉，亦天順元年事也。內豎敢笞方面，抑更異矣！其後力轉蒙上宥，而瑄亦不問。瑄初守大同時，虜擁太上皇至城下，時城中嚴備不敢啟，瑄從水竇出，匍匐叩馬痛哭，進膳及靴袍等物，出府金銀犒虜。上德之，甫復辟，即召佐冬官。瑄之見知于英宗舊矣，獨不能稍抑力轉以一伸其忿耶？

　　【王吉死廉】

　　王吉，浙江余姚人，以進士起家，筮仕刑部廣東司主事，其署分轄錦衣衛。時門達怙憲宗寵，且兼領鎮撫司，勢張甚，吉每事裁抑之，遇其緹騎作奸者，訊治加等，達甚恨，密偵其罪，久無所得。適吉暴病誤朝參，上以例送獄，達選卒之矯健者痛捶之，幾死，比還職，人且謂繞指矣。執法彌峻，出為廣東僉事，以功升副使。尋所部惠、潮盜再起，身自搏戰沒於陣。方出師時，有犒師費千金，用僅十之三，主者名余文，憐吉貧無歸裝，舉以界其僕。是夜僕之婦忽出坐堂皇，呼隸卒作吉聲大呼曰：「亟為我召夏憲長來。」適胡僉事署稍近，聞其異，先至，忽瞪目曰：「非也。」俄而夏至，乃起揖曰：「不佞雖死，受國恩厚，無所恨，第恨于文不知我心，以所剩官帑付我家，雖此中無可鉤校，我寧能受汙地下乎？」語訖，即僕地，寂無他語矣。其廉勁如此。是蓋天植其性，若世之墨吏，其作鬼亦必通苞苴也。

　　【藩臬官兼兩省】

　　近日兩畿添司道，多以近畿二司官帶銜，此理勢之得不然。唯弘治九年，湖廣右布政司陶魯，以功升本省左布政，兼廣東按察司副使，帶管廣東嶺東道，以楚中正官，兼任粵省分巡，此官制所無，抑事體亦不便，前此後此俱未見其比。時正極治之世，必非紊舊章，其中定有說。天順初，順天府學教授邵玉升雲南提學僉事，兼督貴州學校，是時黔士尚附試於滇省也。

　　【整飭兵備之始】

　　兵備官之設始於弘治十二年，其時馬端肅文升為本兵，建議創立此官，而劉文靖健在內閣，則力阻以為不可。馬執奏愈堅，本年八月始設江西九江兵備官一員，蓋以九江既管江防，又總轄鄱陽河防，故特以專敕令按察司官領之。繼則湖廣之九永、廣西之府江、廣東之瓊州、四川之威茂，皆添設兵備，蓋皆邊方多屬夷地也。其時事寄本不輕，此後以漸添設，在正德間，流寇劉六等起，中原皆設立矣。至嘉靖末年，東南倭事日棘，於是江、浙、閩、廣之間，凡為分巡者，無不帶整飭兵備之銜。其始欲隆其柄以鈐制武臣，訓習戰士，用防不虞，意非不美，但承平日久，仍如守土之吏，無標兵可練，無軍餉可支，雖普天皆雲兵備，而問其整飭者何事，即在事者亦茫然也。

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