續資治通鑒長編·熙寧九年（1076）正月(2)

熙寧九年（1076）正月(2)

　　辛巳，宣徽北院使王拱辰為中太一宮使。

　　詔熙州舉人，如戶貫實及七年，自今解額二人，河州一人。

　　壬午，詔趙卨非久至京，其家屬可特許借同文館居止。尋詔郭逵亦如之。郭詔二月九日。

　　又詔修京城役兵、提轄部役使臣增給食錢總十二萬緡，恐三司常費外難辦，可出度僧牒千，分三年給賣以充用。此據禦集乃正月二十八日事，今從實錄。禦集雲：契勘見修京城合用役兵及提轄部役使臣，添支食錢一十二萬餘貫，若命三司支給，緣系常費之外，恐難出辦。可出給空名祠部一千道，作三年支給，依修清汴收買木植，仍付提轄所出賣，收錢充用。

　　又詔：「潭州準備兵四萬人七月錢糧，仍令發運司截留上供錢二十萬緡，米五十萬石、豆麥十萬石。先計會荊湖南路轉運司，除本路移用外，闕少數應副，餘並赴廣南西路合封樁處下卸。內潭州限四月，廣西限六月以前運畢，仍不依常制差官催促。」

　　詔市易司自今不得賒請錢貨與宗室及官員公人。

　　前相度淮南路水利劉瑾言：「體訪揚州江都縣古鹽河、高郵縣陳公塘等湖、天長縣白馬塘，楚州寶應縣泥港射馬港、山陽縣渡塘溝龍興浦、淮陰縣青州澗，宿州虹縣萬安湖小河，壽州安豐縣芍陂等，可興置。除古鹽河，萬安湖、小河已令司農寺結絕，餘欲令逐路轉運司選官覆案施行。」從之。

　　詔諸路差使臣赴招討司，其家屬所在，令州縣厚加存恤；諸將副有新官承替者，其家屬委州縣居以官宅，給其使令。

　　詔安南行營官吏雖已第支賜，其緣路驛券可更特支。

　　癸未，安南招討司言，發兵八萬，當備十月乾糧八千萬斤。詔轉運司相度，如所造作可存留，即依數辦集于桂、全州。

　　又詔三司，令江南、兩浙路封樁上供錢二十萬緡，許商人入便於廣南東路。

　　詔欽、廉州死事文武官並贈十資，武臣贈至刺史以上者取旨。

　　甲申，權發遣三司使沈括言：「前提舉司天監嘗奏：司天測驗天象，已及五年，蒙差衛樸等造新曆，後考校司天所候星辰晷漏，各差謬不可憑用。其新曆為別無天象文籍參驗，止據前後曆書詳酌增損，立成新法，雖已頒行，尚慮未能究極精微。乞令本院學士等用渾儀、浮漏、圭表測驗，每日記錄，候及三五年，令元撰曆人以新曆參較，如有未盡，即令審行改正。已蒙施行。今若測驗得此月望夜不食，及逐日測驗過日月五星行度晷漏之類，乞下司天監逐旋，付衛樸參較新曆改正。」從之。先是，奉元曆載今月望夜月蝕，不驗，詔問修曆推恩人姓名，至是括有是奏。元豐二年閏正月十九日乙未，樸罷歸。沈括筆談雲：開元太衍曆法最為精密，代用其朔法。至熙寧中考之，曆已後天五十餘刻，而前世曆官皆不能知。奉元曆乃移其閏法，熙寧十年天正元用午時，新曆改用子時，閏十二月改為閏正月，四方朝貢者用舊曆，皆未欵塞。眾論謂氣至無顯驗可因。沈括論新曆事，下有司考定。凡立冬晷景于立春之景相若者也，今二景短長不同，則知天正之氣偏也。凡移五十余刻，立春、立冬之景方停。以此為驗，論者乃屈。元會使人亦至，曆法遂定。括所雲當考元豐元年閏正月十九日乙未所書，又治平二年五月乙巳，熙甯元年七月乙酉、八月乙丑、十一月甲午，併合參照。八年閏四月十一日壬寅，初行奉元曆。

　　詔：「在京官司非廨舍所在者，雖親戚毋得入謁。三司、開封府、司農寺、審官東西院、流內銓、兵部、軍器都水將作監、提舉在京諸司庫務、提點倉場司、市易司、商稅院、開封祥符縣左右勾當公事、編修敕令式條例官，非假日毋得出謁及接見賓客。開封府司軍巡院，假日亦不許接見賓客，止許出謁，內中書、樞密院檢正檢詳習學公事，刑部、大理寺、審刑院官，雖假日亦禁之。其後，應在京司局，非假日亦無得出謁，違者並接見之人各徒二年。」

　　又詔：「陝西交子法更不行，官吏並罷。已支交子，委買鹽官納換。」先是，措置熙河財利孫迥言：「緣邊交子價賤，商人自永興軍載錢赴秦州以來買販，多贏官錢。又永興軍、秦州相去不遠，商人貪販交子，少肯買鈔，故錢價更減。今以秦州腳戶載錢及百姓買賣交鈔文字較量，官支交子比般錢每千折錢二分以上，比未行交子以前鹽鈔每席減價一千以上。若出交子不已，則官折錢無窮。而朝廷初立法意，本以運錢費多，及向來錢賤，故用交子行錢，兼助鈔法。今此運錢既有折耗，又深害鈔價，祗足以資兼併商販之人。況熙河路將來年計未辦，固宜愛惜見錢。」故有是詔。七年六月一十六日推行交子，至此罷。呂惠卿日錄有論交子法三段，今附注此：「熙寧八年八月十三日，進呈皮公弼乞錢收糴事，上曰：『皮公弼奏言交子事，莫卻言得是。』餘曰：『莫是如此，交子合散于諸州軍則是，卻是趙瞻要如此。』石曰：『到了妨鹽鈔。』上曰：『交子自是錢對，鹽鈔自以鹽對，兩者自不相妨。』石曰：『怎得許多做本？』上曰：『但出納盡，使民間信之，自不消本。』僉曰：『始初須要本，俟信後，然後帶得行。』餘曰：『自可依西川法，令民間自納錢請交子。即是會子，自家有錢便得會子，動無錢，誰肯將錢來取會子？』石曰：『終是妨鹽鈔。緣鹽每騫凶豐不常，又督察捕鹽有緩急，即用鹽多少不定，若太多出鈔即得，若少出即暗失了賣鹽課利，可惜。許以此須多出些鈔印，置場平賣。』餘曰：『不然，騫雖有凶豐，用鹽多少不爭多，此不比酒，乃是民間常用之物，縱饒酌中立法，自豐騫所添亦不多，若覺民間渴鹽少鈔之時，即旋出鈔不難，自然鈔常重矣。鈔常重，即糴價不虛抬矣，故不如少出鈔，即以交子行使為便。』石曰：『陝西有銅錢，有折二錢，獘太多，又做交子。』餘曰：『昨來為消了私錢多，交子不虛出，留下錢卻出交子。』八年九月五日，餘曰：『王安石欲廢交子，已令檢正官做了文字將上，臣且留不看，已做得一文字，待送與安石看，且說交子如文字上所說。』上曰：『交子與鹽利自不相妨，豈須廢了。今若又廢，將來更行不得。』餘曰：『此交子與向來不同，向來明於敕上言，候二三年邊事平定卻依舊，卻令人戶納錢換交子，如此怎行得？此回只為趙瞻，只於永興軍置場不便，皮公弼不便與本，又受趙瞻為客人扇惑，人稱官無本錢買交子，曉示告捉，卻不肯簽，似此所在未信，須得一曉事底人，分付此法，與行信後，即可減卻虛鹽鈔，合與鹽相對。』上曰：『九折博直是可廢，但用見錢與交子糴買，卻將客人所收，似衙前重難一般打抹支給。』餘曰：『如此極好，須是行得交子信始得，但恐此輩見朝廷議論不同，卻有觀望，又理會不得，不能如法意推行。』上曰：『須是考校，若是行不如法，未可廢法，直須行盡法始得。』餘曰：『候與安石商定進呈。』上曰：『好。』八年九月十六日進呈：『添鹽鈔、廢交子事，只如鹽鈔，他初來便要添作三百萬，文字說得煞過當，臣更與節下方將上。陛下果是不然其說，臣卻別與做一副當文字，且就他只作二百二十萬。然其實舊鈔尚多，終是不便。元初交子只因人說起，陛下說及，適會韓絳亦曾行此事，便商議要行，阿誰人須主張他來？若是宰相道不便，怎行得？卻不如罷了。然陛下既見得此段，豈得苟隨他？昨來皮公弼、趙瞻極有理會，待報文字得旨。今立法，檢正官卻做狀稱無錢行不急之法，是甚玩人言語？臣實時條折分送安石，又送檢正做文字，到今未見，此法陛下已盡見，更不須多說。』」又按惠卿於八年九月二十六日雲安石欲添鹽鈔而廢交子，惠卿以為不便。即此三段是也。今因廢交子並附注此，庶可考究利害之實雲。

　　上批：「大軍南行，方當盛暑，萬里責之征討，朝廷顧恤，所宜特倍于常，可與添賜錢。候自潭州起發，過嶺日，更與特支。」

　　乙亥，詔廣南西路經略司，選募峒丁於近便處駐寨，如遇賊，每擒一人，獲一級，除依賞格外，更各支絹十疋；如斬獲首領，仍具事狀取旨。

　　詔：「比者廣西軍興，朝廷賜三司、司農、內藏庫等錢以供軍須。聞湖南、京西等路過軍糧草或賤沽直，科擾居民。令提點刑獄、提舉司覺察以聞。」

　　詔：「向者是熙河每歲糴軍糧二十二萬石、馬料一十萬石，買草八十萬束，以本路市易茶鹽場息錢並酒稅課利充糴本，可舉自來糴買次第聞奏，仍更具析違朝旨支公使錢致不足因依以聞。」要見究竟如何。

　　又詔：「安南招討司經由州縣鎮用物並官給，毋得假借科率於民。」舊紀于甲申日書，詔安南軍所經州縣無賦民，即此事。新紀仍系之乙酉日。

　　禦史蔡承禧言：「伏睹近日命趙卨為安南招討使，李憲為之副，外議紛紛，皆雲不自二府，此雖陛下擇才之明，亦必與大臣商議。又雲憲所陳請多不經由二府，徑批聖語下詔討司，此果有之乎？是非之間，臣未易以臆決，風傳之事，或難盡信，然若無其由，安得此語？臣職居風憲，義不可隱，苟有聞見，宜悉以陳。臣竊以人君之職在知言，以言任人既難偏用，則先參驗其平日之素行，又考察其今日之所能。凡所言所能已先參考，則曰功曰效從可類求。自小官而至大吏，自大吏而至大臣，及夫參預政機，與圖樞要，任既重矣，察亦至矣。故古之知治之君，不以疑大臣為嘉言，以擇大臣為重事。若夫道不足以簡人君之心，行不足以孚天下之眾，所措乘戾，所為諂邪，則敷告外廷，去之可也，殺之可也。至於使居其職，而不貢以所任之事，使充其位，而不責以所行之言，內計定而外言得以轉移，近習進而輔政之語得以侵奪，或文符直行而不領屬公府，或論議陰進而不關決於樞庭，則滅裂紀綱，何莫由此。諒朝廷以為事之大者，必須僉謀，已令大臣詳論，事之小者不欲迂滯，祗使小臣開陳，或患其宛轉而虛有留難，或以其迫急而不暇詳問。夫王言之出，尤在謹微，其初小不留神，其後遂為故事。某日某事，稍系政經，已嘗不下二府；某日某事，不系國體，何緣卻關外司。樂便疾于一時，忘幾微於後日。一啟其漸，寖難改更。況于邊庭，休戚至重。且命大臣者，所以同安危而系休戚者也，今至煩莫若邊鎮，至重莫若將臣，而有不預焉，則大臣之能知其任者必成自疑，而莫敢安其處矣。既不敢安其處，則同心同德之義虧矣。大臣之罷軟者，必曰勢位崇極矣，上已為之，而又以言爭，則獲專權之咎矣。大臣之不勝其任者，必曰此出於聖旨，我何預哉。是與其能者為自疑之端，不才者為容身之地。積此而往，豈國家之利耶？而又君逸臣勞，勢自當爾；主憂臣辱，任者固然。未有君宵旰於上而使臣得燕安於其官，主憂勞於中而使臣乃恬怡於下者也。臣不必遠引古人，以國朝言之，章聖皇帝責謂李穆：『天旱如此，盈車載幸，于汝安乎？』可謂能知責輔弼之方矣。太祖以王著醉於玉堂而悉逐禦史，此可謂能責彈劾之臣矣。蓋平日不侵其所職，則後日可責以有成。臣伏睹近世朝廷所以責臣下者至輕，群臣所以自任其責者猶鮮。二府侵寺監之職，寺監侵外任監司、州縣之職。方今之獘，在所革除，豈可相承上下如此。臣恐權綱一紊，拯之則難。臣欲乞除命大臣台諫之外，事無巨細，非經二府者不得施行，其乞不下兩府者，悉傅以法。其大臣或可疑若不堪其任者，速令罷免。如二府之論或有異同，陛下總攬其成，裁斷其可而後行，庶盡五帝容下之美，大臣無諉上之咎，人人自任其責，君臣之間各盡其道。」承禧章不得其時，今附正月末。李憲罷在二月二日，更須考詳，或移見憲罷後。

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