續資治通鑒長編·熙寧七年三月

熙寧七年三月(1)

　　三月庚子，分命輔臣祈雨。

　　知虔州、都官員外郎劉彝直史館、知桂州。知桂州、刑部郎中、天章閣待制、集賢殿修撰沈起令於潭州聽旨。初，廣西轉運使張覲言都巡檢薛舉擅納儂善美於省地而起不之禁，上批：「熙河方用兵未息，而沈起又於南方幹賞妄作，引惹蠻事，若不早為平治，則必滋長為中國巨患，實不可忽。宜速議罷起，治其擅招納之罪，以安中外。」於是中書請以孫構或康衛代起。

　　時構為荊湖北路轉運使，衛知潭州。上批：「章惇不久赴闕，湖北事恐且須孫構照管，康衛不知其為人如何？若熊本可輟以往甚善。」而王安石、陳升之等皆言，本方經畫瀘州夷事，瀘、桂相去絕遠，而廣西即今須人應接；江淮發運副使張頡、知虔州劉彝恐可使代起，而彝便道趨桂尤近。乃詔遣彝，而又令以前日付起約束付之，且使彝體量起納善美事。後彝體量奏至，仍命起知潭州。沈起知潭州，乃五月六日事，今並此。劉彝體量雲何，實錄新、舊本皆不書彝，蓋為起隱者。八年十二月二十一日，彝於潭州聽旨。

　　辛醜，釋河州亡失主將景思立兵校等，仍令自首。上以思立輕敵取敗，特有所縱舍，亦不復贈思立官。

　　涇原路經略使王廣淵言：「自渭州至熙州運米鬥錢四百三十，草圍錢六百五十，諸處闕廂軍，若差倩義勇之類，騷費尤甚，必大失生業，如支移糧草，乞詳酌所以應副。」詔劄與王韶。

　　都提舉市易司言，近遣試將作監主簿劉默相度置市易務于成都府路，乞借司銀十萬買茶。從之。

　　壬寅，錄系囚，雜犯死罪第降一等，杖以下釋之。賜自京至熙河急腳遞鋪特支錢有差。

　　王安石白上：「將帥利以多殺為功，熙河諸羌但能存恤，結以恩德，全惜兵力專事董氈，即諸羌自為我用；若專務多殺，乃驅之使附董氈，令敵愈強而自生患，不惟非計，亦非所謂仁義之師也。」上以為然，令速諭王韶。

　　先是，上謂安石曰：「蕃部非痛殺不可服。高遵裕討蕩穀口，阨中蕃部，承受問遵裕：『此無罪！』遵裕言：『今雖不作過，若有事宜，必先梗道路。』」安石曰：「若如此，宜其擾攘不定。項羽至強，但以多殺，故人相聚而畔。趙充國言，羌人所以畔，亦以漢兵不分黑白，故曰『撫我則後，虐我則絢』。此古今夷夏之大情。且青唐一族不經誅戮，又陛下厚撫包順，所以盡力殺賊，乃以恩信結之故也。」上言：「河北事絕未有實，然形跡已露。」王安石曰：「彼汛使來，我戒懼而為備，使彼聞之，亦何所害？但不當非理怒之爾。且如保甲，不可閉匿而成就也。」馮京曰：「此等事不宜倉卒。」安石曰：「因循至今，所以不免倉卒，然亦何嘗倉卒？」上曰：「如造車，車未成而騰說已紛紛。」安石曰：「既造進車樣，廷試，車非懷握可藏之物，中外共見，如何免人騰說？且此事雖著，亦何所妨。」上患諸將行軍都無行陣之法，曰：「據理用兵全未得。」安石曰：「誠如聖旨。若要用兵，先須朝廷因古今之宜討論法制，然後擇將帥授之，兵乃可用。今人人以私意妄相搏擊，殊無法制，人命至重，誠宜早計深慮。」

　　吳充建議乞棄岷州，上曰：「自可守，何須棄。」王安石言：「岷州若棄，必有取而為主者，則階、秦、熙、河皆受敵。」上曰：「誠然。是于兩路脅股間，又生一夏國也。」翌日，邊奏木征、鬼章大兵轉入岷州。上以為憂，安石與王珪皆言：「彼師已老，必難涉險遠攻，岷州保亡慮。」馮京獨不謂然。已而奏至，果如安石等所料。安石、珪言岷州保亡慮，據安石日錄。

　　上又憂熙河城寨氣勢未相接，安石曰：「城寨非少，若更增添，即糧饋難給。今此沮敗，止緣景思立輕出，非關城寨，但當急撫定蕃部，收其豪傑為用耳。不然，則官軍但能備蕃為變，未有力制秉常、董氈也。又蕃部亡蓄積，失田作，饑窮必聚而為寇。但隔商旅即河州供饋，自須倍費。以此計之，不早撫定蕃部，賑其乏絕，使饑窮合而為寇，非得計也。」上令安石速與王韶書言之。四月十二日高遵裕為岷州團練使，以守城功；則賊固嘗攻圍岷州也。安石、珪之言，當考詳。

　　詔災傷路委監司各分地檢計，合興農田水利及堤岸、溝河、道路栽種林木土功之類可以募夫者，並具利害以聞。

　　又詔：「災傷州縣所發常平倉糧斛不足，令轉運司兌那應副。其第四等以下戶，應納役錢而饑貧無以輸者，委州縣保明，申提舉司體量詣實，于役剩錢內量分數或盡蠲之，即不得以故支用有闕。」

　　河北西路察訪使曾布，請依鄧潤甫察訪京東例，本路士人有行義為鄉黨所服，智識才武足備器使者以名聞，遣赴闕；如有可采，即隨能錄用。從之。

　　知酸棗縣秘書丞王正辭巡檢，內殿承制郭千並沖替。坐違法令保丁置衣裝也。

　　癸卯，詔以旱避正殿，減常膳。

　　甲辰，王韶奏，已領兵自秦州入熙州。上深怪韶輕易，王安石曰：「韶此行不為輕易，西賊在馬銜山外，木征在洮西寧河寨左右，韶日行秦、熙境內，若賊入，須有烽火斥堠，安能近韶，若防刺客之類，即五百人不為少。況又沿路城寨所收兵五六千人，何所懼而不進？」因言唐太宗與頡利語事，上曰：「太宗有兵隨其後至。」安石曰：「韶去賊遠，又已集兵通遠，臣竊以為無可慮者。韶昨與臣書，已進呈欲扼要害勿與戰，須其人心離潰乃要而擊之。且欲以修常訶諾城致賊，皆不為失計。兼累書及累奏，皆言持重，必不肯率易取敗。」上令安石作書戒韶，安石謂不須如此。

　　先是，上言韶若入熙州堅守為得計，安石曰：「恐韶不得堅守，必擇要害地據而扼之，候其師老人饑，然後討擊，乃為得計。」已而韶報安石書，所計悉與安石同。

　　乙巳，白虹貫日。

　　王安石言，提舉編修三司敕式成四百卷，乞繕寫付三司等處。從之。

　　新提點秦鳳等路刑獄鄭民憲言：「奉詔同熙河路經略司相度借助應募弓箭手、買種糧、牛具、造屋及今夏耕種。乞帶審官西院主簿舒亶往。」從之。亶，慈溪人也。前為臨海縣尉，負山瀕海，民剽悍成俗，有使酒逐其叔父之妻至前者，亶命執之，不服，即斷其首，投檄去。王安石聞而異之，欲召用，會丁父憂，服闋，乃除審官西院主簿。十一月七日，民憲以營田圖入對。

　　荊湖北路察訪章惇言，邵州新化縣已建學，乞下轉運司給水田二百畝為學田。從之。

　　詔：「役錢每千別納頭子五錢，其舊於役人圓融工費修官舍，作什器，夫力輦載之類，並用此錢，不足，即用情輕贖銅錢。輒圓融者，以違制論，不以去官赦原。」先是，凡公家之費有敷於民間者，謂之「圓融」，多寡之數，或出臨時，汙吏乘之以為奸，其習弊所從來久。至是，始悉禁焉。

　　上患修河北守備而北敵疑，以問輔臣。王安石曰：「明告其使，北朝屢違誓書要求，南朝於誓書未嘗小有違也。今北朝又遣使生事，即南朝不免須修守備，修守備，緣不敢保北朝信義故耳。若南朝固不肯違誓書，先起事端，如此，則彼亦或當知自反。」上以為然。

　　丙午，太子中允、崇文院校書黎侁為館閣校勘；權三司使曾布上熙甯新編大宗正司敕，詔付本司施行。

　　知諫院鄧潤甫言：「禦史黃履近罷台職，中外之論，皆以為履言事有所不合，既而傳聞履因求對，懇辭台職。且引馬援戒兄子之言曰『吾欲汝曹聞人過失，如聞父母之名』，以此不敢安職。臣恐內外大小之臣，皆務為持循拱嘿而不言人過，如此，四海之人當有受其弊者。惟陛下稽之古人，折之義理，亟令履就職，且以明人臣事君之義。」不報。二月二十三日，履免禦史。

　　分遣使臣十人，諸路選募熙河效用武藝高強軍人，量增料錢，準備呼使。如經一年願複歸本營者聽，每路兵五百人。既而，知雄州馮行己奏緣邊州軍乞不選募。乃命除諸路兵中選者籍名以聞，未得輒遣外，河北、河東所募兵悉罷。

　　手詔：「累據廣西經略司奏，探報交趾聚兵欲犯省地。深慮邊臣不量彼已輕出兵，遠離城寨迎敵，宜速指揮蘇緘，如蠻人敢直來侵犯邕州，仰按兵固守，無得貪功輕敵。」

　　戊申，手詔：「河、洮、岷州為寇蕃部，多是脅從，若更討蕩，是驅使附賊。本路兵力適足備內患，不復能及外寇。今王韶已到熙州，大兵聚集，蕃部必各懷恐懼，令韶乘此氣勢，招撫搜擇強壯，濟其糧食，授以方略，責令討賊自效。若有功即厚酬賞，貴全兵力，兼收蕃部為用。」從王安石之言也。

　　權許州觀察推官李公義為衛尉寺丞，右侍禁李希傑不依名次指射差遣，三邊借職王尹樞密院與差遣，句容縣令耿憲、開封府界提點司勾當公事鄒極各堂除差遣。並以用浚川杷鐵龍爪疏浚汴河增深推恩也。初，王安石請與公義改京官，上難之，第令轉資，安石固請，乃有是命。公義初見六年十一月八日，本志雲：五年賞浚川之功，公義與堂除。六年，王安石為上言用杷浚二股河及閉塞魚肋河之利曰：「今諸埽疏去沙觜，即水自移徙，若不輟工，雖二股河上流，可使行地中。」上乃與公義改京官。按公義改京官，乃七年三月十一日，本志系之六年，誤也。與公義堂除，實錄亦不載。

　　詔諸軍教閱，止令都總管司施行。先是，詔五路自安撫使以下提舉教閱諸軍、義勇、保甲，歲取旨升黜。而知大名府韓絳言：「諸路安撫使盡兼都總管，訓練乃其職事。內提舉諸軍教閱逐時提振行遣，與諸軍供報文字增至一倍，乞教閱諸軍責總管司外，義勇等事即依今處分。」故有是詔。當併入二月十一日。

　　秦鳳等路都轉運使蔡延慶言，今經略司已兼制置糧草，其軍須司，乞行減罷，所貴事理歸一，州縣易於承稟。從之。

　　詔梓夔路察訪熊本體問戎、瀘、黎、雅間夷人戰馬，如何設法可買及逐年買數以聞。要見本後如何具奏。

　　庚戌，屯田員外郎、權發遣提點開封府界諸縣鎮公事吳審禮，勾當公事大理寺丞張景溫，殿中丞、前權發遣提點開封府界諸縣鎮公事劉淑，各減磨勘二年。並以引見開封等縣新教保甲也。神宗寶訓：五年，王安石言：「吳審理近巡按保甲上番人還，言人多願且留上番，其較藝得錢多者極歆豔，習學事藝至忘寢食。」上曰：「法當如此。太祖諸營戰有功，乃令闔營增俸，此人所以樂戰也。今虎翼一營，例給五百料錢，人何所勸。」安石曰：「曩者，非但軍人，至於士大夫亦各自計資級，若稍稽留，即生觖望。及陛下稍分別才否黜陟，不復盡用資序，士大夫乃始粗知有勸。」已附五年十二月三日。

　　賜知岷州高遵裕子士充同進士出身。士充管押蕃部赴闕，詔試出身，而遵裕言寓通遠軍極塞，乏人照管，乞候邊事寧息，遣赴試。遂特賜之，仍令乘驛亟還。

　　詔：熙河死事官親屬欲歸鄉者，除孝贈外，大使臣以上給路費錢一百五十千，小使臣百千，差使、殿侍五十千，其該說不盡者比類支給。

　　以旱遣官分禱京城、畿內諸祠，其五嶽、四瀆並委長吏致祭，仍令諸路監司檢察巡按所部淹延枝蔓刑獄、審刑大理未斷公事，疾速結絕以聞。

　　兩浙察訪沈括言：「兩浙上供帛年額九十八萬，民間賠備甚多。後來發運司以移用財貨為名，複增兩浙預買紬絹十二萬，乞罷之以寬民力。」從之。仍令兩浙提點刑獄司根究配買因依，劾罪以聞。

　　詔兩浙、淮南、河北、京東西、陝西等路災傷州軍逋負官物，權停催理。

　　又詔：「聞鎮、定州民有拆賣屋木以納免役錢者，令安撫、轉運、提舉司體量，具實以聞。」其後逐司奏，體量得諸縣去秋旱災，以故貧下戶亦有拆屋賣錢以給己家糧及官中諸費者，非專為納免役錢也。王安石白上：「百姓賣屋納役錢，臣不能保其無此。緣以今之官吏行今之法，必多輕重不均之處，然論事有權，須考問從前差役賣屋納役錢孰多孰少？即於役法利害灼然可見，在遠或難遽見，但問鄭、滑則天下事理可知矣。」

　　上又批問安石，百姓為貸市易抵當所錢，多沒產及枷錮者，安石對：「自置市易以來，有六戶賣抵當納欠錢，然四人以欠三司錢或以他事折欠故賣產。有納戶教唆，令眾人並不須納錢，且申展限，故送三司枷錮納錢。若請官錢不立供抵保法，即理不可行，若供抵當，即本備違欠出賣償官；若不許出賣償欠，即亦理不可行。兩年之間，而賣產償欠及枷錮催欠，止於如此，乃無足怪。今天下三年一郊，所放欠至一百餘萬貫，即其賣產償欠及枷錮催理多少可知，然議者何以不言，陛下何以不怪而問之？」上曰：「人言賣產極多枷錮，乃至無人可監守。」安石曰：「人言必知賣產主名及見枷錮人所在，陛下何不宣示言者姓名，付所司推問？若實有之，市易司蔽匿不言，即罪固不可輕斷，若實無此而妄言，不知陛下含容此人于政事何補？」上曰：「言市易擾人不便者眾，不知何故致令如此？」安石曰：「文彥博之徒，言朝廷不合言利，此乃為臣而發。其餘左右近習誣罔市易，即以呂嘉問首公奉法，與內藏庫、內東門司、都知、押班、禦藥爭曲直，其事皆經論奏。又嘉問每事欲盡理，與三司、開封府屢爭職事，雖未嘗不直，然眾怨由此起。向時有言市易賒物後抵當納欠不足，乃令私下買所賒人物者償欠。及根究，乃是三司賒糶糯米，如此追逮，直至河北、京西。若市易但有如此一事，必無不上聞之理。今三司如此，陛下亦聞之乎？不知陛下何故乃不聞此，而但聞市易擾人？此無他由，憑附近習與不憑附近習故也。今人臣皆憑附近習，然後免責，一與近習忤，即吹毛求疵，無所措手足，臣恐治世無此事。」

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