續資治通鑒長編·熙寧四年六月(2)

熙寧四年六月(2)

　　乙丑，審官東院主簿、大理評事蔡曄為太子中允、荊湖南路轉運判官、兼提舉常平等。上謂王安石曰：「曄可留。」安石曰：「已令為監司，且試其實。如此人他時自當為朝廷用。」曄，挺子也。上曰：「人材絕少，宜務搜拔。」安石曰：「人材須奨成，若趣赴朝廷法令，欲立事功，輒為人所攻沮。附同流俗，雖有過惡，群邪共相推薦容護，則中材已下孰敢正論直行，此人材所以壞而可使者少也，若不能改此，恐無由得人材眾。為天下，要以定取捨、變風俗為先務，若不如此，而乃區區勞心於細故，適足以疲耗聰明為亂而已。且以近事驗之，邊事之興，陛下一日至十數批降指揮，城寨糧草多少，使臣、將校能否，群臣所不能知，陛下無所不察。然邊事更大壞，不若未經營時，此乃陛下于一切小事勞心，於一切大事獨誤。今日國事，亦猶前日邊事，陛下不可不察。今日之患，正為君子道不長，小人道不消。所以然者，由陛下察君子、小人情狀不盡，若陛下能明道以禦眾，如日之在天，則小人如雨雪之自消，詩曰：『雨雪浮浮，見晛曰流。』此之謂也。若不然，則小人道長，無義何所不至！宗廟社稷之計，臣誠為陛下憂之。詩曰：『如蠻如髦，我是用憂。』此之謂也。」上以為極然。陳瓘尊堯集邊機門論，安石歸過宗廟，今並附五年六月二十七日。又四年五月二十日、二十六日，六月十二日；五年正月九日，又六月二十七日，凡五段皆合參考。

　　司農寺言：「河北提點刑獄王廣廉請以廣惠倉錢斛併入常平。」從之。

　　詔賞捕殺慶州叛軍者，索忠授右班殿直，賜錢五百千；余轉資，賜錢銀有差。

　　丙寅，錄系囚，雜犯死罪以下第降一等，杖以下釋之。時雨愆亢故也。時雨愆亢，據禦集。林希野史雲：趙子幾以司農旨諭諸縣升降等第，以就助役。東明民二百詣丞相訴，又訴禦史。上聞之驚，安石亦惶恐。上手批付中書：「民之不願出錢者仍舊供役。」內外歡然，以此解訴者。中丞繪、諫官洙猶以為非便，而助役之議直可罷也。而布、綰言于安石曰：「助役為眾所搖，不可成矣。」安石悔，又納御批而不行，疑東明令賈蕃誘民來訴。蕃已移官，乃遣子幾至邑詢其升降民戶，因捃蕃嘗以同天節宴取外界，猶如此者數事。子幾奏之，安石大喜，置獄劾之。言者以為訴而發其事非體當然。又蕃已去官，上亦寢，又批付中書：「但案其升降不當，餘皆勿問。」中外聞之，慶上之仁聖。安石不悅，又懷於上前納之。又辛亥六月十三日，上禦崇政殿決罪人，曹佾家奴盜金當徒二年半，降從杖，上目馮京曰：「橫門決杖二十，已宣閤門使。」安石曰：「不可，但當決十八。」再三言之，上終不能遏。自四年以來，手批多不行矣。按希雲安石屢納御批，今附注此，當考。孫洙自諫院出知海州，在五月二十二日，蓋從洙所乞，不聞洙論助役當罷，併合考詳。

　　己巳，保平軍節度推官、同提舉秦州西路蕃部及市易司王韶言：「昨經略司令韶招納近邊生戶入居漢界，今韶已奉詔赴闕，恐離任後來生戶或與夏國連結，別為邊患。其生戶入居漢界見給糧者，非韶所招，如養飼充飽，或連結夏國度為寇害，實非招納所致，乞賜詳察。」韶先坐妄指閒田責官，及再打量，乃雲實有田四千餘頃，於是召對。王安石白上曰：「王韶為陛下盡力，臣不知陛下尚奪其官何意。」因言石顯事。上曰：「元帝不能誅有罪。」安石曰：「顯有何罪？不過害劉向之徒而已。今之為奸者，特才不如顯爾，其罪非與顯有異也。石顯尚須因忠良有釁，然後敢攻，今之害忠良則未嘗伺其有釁，此乃過於石顯，陛下何嘗能誅？」馮京曰：「李師中降官，故韶須降官。」安石曰：「師中附下罔上，壞陛下所欲為，陛下不得不責降，然內批特與舒州，寵以善地。韶無罪乃亦降官，好惡賞罰如此，君子何所恃賴，小人何所畏懼！」京曰：「今日人已震懾，如此足矣，尚欲如何？」安石曰：「臣所論者，陛下威福，非臣私計也。」

　　上論民兵，因稱府界保甲未善。安石曰：「保甲事多沮壞，安得善？陛下欲為民兵誠善，然驅民為兵，豈皆盡願？使吏措置，豈能盡當人心？陛下為保甲，一為人言，即紛紛自沮撓其事，則欲為民兵，未易就也。大抵修立法度以便民，於大利中不能無小害。若欲人人皆悅，但有利無害，雖聖人不能如此；非特聖人，天地亦不能如此。以時雨之於民豈可以無，然不能不妨市井販賣及道塗行役，亦不能使牆屋無浸漏之患也。」

　　壬申，以岐王顥為明堂亞獻，嘉王頵為三獻，不攝上將軍。以禮儀使司言「至道二年南郊，皇太子為亞獻，越王為終獻，不攝官。而近歲獻官，雖品秩已高，猶攝上將軍。今明堂亞獻已差皇弟，不當更攝官也。」

　　賜邠州修城官吏銀絹有差。先是，麟府官吏坐守備頹弛被責，詔緣邊各加整治，而邠州首能奉法，故優賚之。

　　岐國賢壽夫人朱氏言：「昨以老病恩許開聖尼院養疾，今得安全複見宮省，本位使臣、祇應人等乞賜推恩。」上語樞密院曰：「此真宗子周王乳母也，百歲而耳目聰明，宮中無出其右者，可特聽許。」先是，宮人有疾甚者出之尼寺，十亡八九，上憫其然，著為條約，使太醫治病，歲終稽其全、失而誅賞之，自是全活者多，朱氏其一也，後一年乃卒。上批：「朱氏入宮八十餘年，可特追封魏國夫人。」

　　甲戌，武甯軍節度使、左僕射、同平章事富弼落使相，以左僕射判汝州。通判亳州、職方郎中唐諲，簽書判官、都官員外郎蕭傅，屯田員外郎徐公袞，支使石夷庚，永城等七縣令佐等十八人皆沖替，坐不行新法，置獄劾治，而有是命。弼，先許給假就西京養疾。於是，弼辭汝州，乞依先詔養疾西京，上不許，弼乃赴汝州，仍以老病昏塞，凡新法文字乞免簽書，止令通判以下施行。他日，王安石為上言：「弼雖責降，猶不失富貴之利，何由沮奸？」又言：「行弼事，要未盡法。鯀以方命殛，共工以象恭流，弼兼此二罪，止奪使相。弼生平自以寬恤百姓為事，今所以不放稅，其情可見也。」不放稅事見二月五日，蓋安石誣之也。上曰：「常平事，壯家所為，吏獨不能為，是不能為吏也。不能為吏，雖廢為民未為過。」安石曰：「誠如此。民所能而吏不能，雖廢為民不為過。凡命有德，討有罪，皆天也，人主奉若天道，患所討不當而已。」此段據日錄，七月十四日備載其言，可見安石無忌憚之甚也。新紀書：弼坐格常平，令罷平章事，為左僕射判汝州。舊紀不著因依。司馬光日記雲：知雜鄧綰劾奏，富公除汝州，不肯之官，求西京養疾，跋扈不遵詔命。又言：富公昔與劉沆書求汲引，雲「願銜環顧印以報厚德」。弼昔欲以禽蟲事執政，今恥以人臣事陛下，宜付之請室，賜以上刑。上以其言險詖，寢不報。何洵直雲：日記又雲：劉摯為檢正官，介甫將黜富公，摯數諫止之，由是出為禦史。富公竟以上奪使相。摯上言：亳州簿、尉、典級等皆坐不散青苗錢被劾以前宰相所為，豈此曹所能制？由是簿尉以下特宥之。當是時摯在台諫中最為敢言者。周伯藥雲：摯言，四月十九日甲戌已具載。

　　河中府言乞指揮訓練軍馬衣甲。上批：「令曾公亮應副，須選官編排十分可應敵者，近裡州軍不足，即取於邠、涇等州，邠、涇州又不足，令蔡挺應副。挺近奏已編垜兩將器甲，此必本路支用有餘，宜令相度應副。」

　　降知環州種診一官，坐擅回韋州牒許夏國通和也。範育銘診墓雲：朝廷密諭邊臣罷兵，而夏人未有請。慶帥王廣淵以屬公，公閑使曉賊，賊入求好，使再三至，乃受以聞，朝廷許之，猶以輒通賊使奪官。既而帥屬皆遷官，帥謂致賊請者公也，欲得文移為公辨，公曰：「紓患息民，乃吾心也。講好非勞，敢冒賞乎！」卒不與。要見帥屬遷官事。

　　乙亥，劉摯言：「五月閑，東明縣百姓就宰臣私第，或隨馬披告助役法不便並升超戶等，及詣禦史台披訴，臣等具狀及上殿劄子論列，陛下令府界提點司體量升降等第因依。今竊見趙子幾別舉發知縣賈蕃在任日，貸借官錢與手力，因同天節沽市村酒，創買部夫席屋等事，朝廷以其狀下本司取勘者，臣竊以為過矣。朝廷變更役法，意欲均民，民苟以為有利害也，安可禁其所欲言者！且畿甸人戶，幸以居近輦轂，可以自陳。以近推遠，以一求萬，則天下之情可知也。然四方之人，限在遐遠，上雖有州縣而安敢言之？又有監司、提舉司之隔礙，其欲赴愬，勢固難矣。今又因畿民有訴，而苛刻之人反怒縣官，意謂不能禁遏，故捃摭他事，期置於法。朝廷不辨，遂與施行。臣恐四遠人情必疑朝廷，以為欲鈐天下之口，而職在主民者必皆視蕃以為戒，爭務拘民以杜其言，然則天下休戚，陛下無時而知矣。臣伏睹編敕節文，按察之司所部官屬有犯，不得於官屬離任後始行發擿，雖實不復受理；若犯贓私，雖離任，有人論告，或因事彰露，即依法施行。方子幾之體量於其縣也，蕃已得替離任矣，子幾初求其事於僚佐，又誘而鉤之于吏史，借令蕃有贓私，則亦不得謂之論告與因事明矣，法之所不當理，而子幾肆妄敢為者，子幾方以苛刻怙寵用事，務在力行司農新政，而不復顧陛下之法與陛下之民，但驅使就令，冀自收功，恐因民不服，撓動其事，是故作威以驚眾，違法以案吏，欲使畿內他邑與天下官吏畏罪避禍，閉遏其人民，使不得有言以聞於朝廷爾。如蕃以司農牓內樁定人戶數目使出助錢，遂將縣籍下等次第升遷者凡一千戶，以就足牓內之數，此其罪固不可赦，是以前日聖旨止令體量此事。臣願陛下治蕃此罪而已，自餘替後所案，乞依條不問。蓋借蕃以解四方人情之疑，使知陛下不禁民言之意，臣區區非為蕃計也。如子幾領按察之任已久，當平日不聞舉撾蕃事，乃於今挾情違戾敕禁，原心考察，可見險薄，伏請付吏施行。」

　　王安石既為子幾辨說，且曰：「朝廷置言事官，正當為陛下彈劾如蕃輩。縱蕃非承望大臣風旨故壞法，又無贓私，但其措置不才如此，亦不當選差。今既不才如此，又犯法，大臣乃選擢以為可用，此乃禦史所當言也。摯初不言此，乃彈擊奉法之子幾，以為諂刻。子幾劾王愷，所忤皆一時權要，其不諂可知，今營職奉公，即謂之諂刻，欺罔不端，即以為忠純，何以正朝廷？」富弼之責也，楊繪草辭雲：「弼，天付忠純。」安石大恨之，故因子幾事具以白上。

　　上批：「治平中，薛向於鄜延、環慶路頗招納西界人戶不少，慮更有似普結勒斡等人，因向責官，諸處遂不復奏，致貧窮失所，乖朝廷恩信。可令薛向具析元投來人數及住坐族望，候奏上再下兩路具今存亡安泊次第以聞。」

　　樞密院奏約束諸路機宜官文字有「遊宴媟狎，無所不至」之語。上曰：「趙卨嘗為機宜，今帥鄜延，恐傷其意，可改去此數字。」時卨以措置邊防事具奏，上出示王安石，安石曰：「卨奏甚善。其閑豫定計策，則恐非所以應變。」上曰：「朝廷難指揮，卿可因書諭之。」安石與卨書，今集有之。

　　丙子，保平軍節度推官、提舉秦州西路蕃部及市易司王韶複為著作佐郎。王安石自敘其本末雲：「初，王韶言沿渭地，李師中先與韶合，既而為大臣所諷，遽極力沮韶，奏以為全無荒地。朝廷下李若愚等體量，令竇舜卿打量，乃雲止有一頃有餘。於是，文彥博、馮京等合台諫官極力攻韶，以為欺罔生事，而向寶等素疾韶，又與師中言韶引惹托碩族連生羌擾邊。及問知擾邊事，乃略不由王韶，韶與高遵裕但有撫結生羌之功，而生羌與托碩為變，乃由秦州遇托碩失理所致。事既無效，而師中、寶前後奏事誣罔不一，朝廷又令沈起往案問，並根究韶田事。起奏，具得師中、寶欺罔事，惟田事欲須後日進呈。」

　　彥博為師中言：「邊帥收閣詔令不行，乃是常事。」安石曰：「朝廷詔令若不可行，當奏請；收閣不行，安得無罪？假令無情，亦不可恕，況所閣詔令，其情乃在於害邊事。且又奏事誣罔不遜，如何可恕？」彥博曰：「既任邊帥，當責成。今令王韶攪之實難。」安石曰：「王韶雖是特旨差為機宜，已而師中力奏韶王佐之材，乞令管勾蕃部事，故朝廷從其奏。然事亦皆師中相度施行，韶何嘗能攪之？」彥博曰：「王韶之勢，赫赫於關中，孰敢違者？」

　　及議罰，吳充請向寶王韶皆降官。安石曰：「向寶即有上書不實罪，韶有何罪？」彥博曰：「沈起善顧望，豈肯究王韶罪狀？」於是，上疑韶田不實，亦合追一官，曰：「韶不能指言，必是無地也。」安石曰：「今京東人冒占大澤泊，為人論告，積年不決，其後告者坐不實被徒，既而王廣淵根究，乃始知曾冒占。且內地有契帳分明尚如此，況與邊夷交雜，無契帳可考。經略使不肯根究，官吏承望風指，雖有官地，但令生熟戶各占認，則韶亦何由可指也！」上既疑不決，安石以不勝眾論遂止不復爭。

　　尋有旨複下韓縝打量。縝言：「緣渭果有荒田四千餘頃。」上曰：「邊臣誕妄誠害事，緣理可知，而事不可知，要邊臣奏報誠實乃決事，如竇舜卿言王韶所奏地只有一頃，當時朝廷以為必無此地。今韓縝打量，乃有四千餘頃，舜卿尚言今打量地必非王韶所指處！」文彥博、馮京亦皆以縝所言非實。彥博曰：「事患在巧言亂實。」上曰：「患不明，不患巧言。若見理明，巧言亦何能亂？」安石曰：「巧言，雖堯、舜亦畏之，然以見理明，故共工不能亂堯、舜之治也。漢元帝詔曰：『朕不明於理，靡瞻不眩，靡聽不惑，政令多還，民心未得，公卿大臣緣奸作邪。』惟不明於理，故靡瞻不眩，靡聽不惑；惟眩惑，故一有政令，輒為浮議所奪而多還；惟政令多還，故民心未得；上所操持如此，此公卿大臣所以敢作奸邪，其本乃在人主不明於理故也。如王韶，非邊臣妄誕能亂事實，乃是陛下考覆未盡。沈起自奏以為恐引惹邊事，未可打量田地，陛下即行遣王韶。考覆未盡而遽行法，此自朝廷之失，非邊臣能亂事實。賞罰在一人之身為輕，在朝廷勸沮忠邪則為利害甚大，不可不謹也。」上曰：「邊臣各自用己愛惡，利害非有所忌憚。韓縝所以打量出地者，以與竇舜卿不相能故也，其他事即不肯如此盡力。」安石曰：「陛下明察，見此盡之矣。」彥博、京皆言：「此是欲招弓箭手地爾。」安石曰：「韶所奏但雲『荒田不耕，何啻萬頃』，即不言除欲招弓箭手地外有此。」彥博曰：「如此則須罪竇舜卿也。」安石曰：「舜卿打量時明言『除出欲招弓箭手地』，即于文未見欺罔。」彥博又言：「臣在秦州，沿渭豈有此地，此必欺罔。」上曰：「是沿渭地。」安石即指圖所載，且言：「韓縝專沮壞王韶，於奏報中陛下自可見，無緣于此荒田乃肯與韶比而為欺罔。陛下嘗記禦史所以攻韶否？乃是陳升之、馮京諭謝景溫言沈起將甘穀城地妄作沿渭地，欲蓋王韶罪。景溫至中書，臣面詰以起案卷具在，無將甘穀城地作王韶所奏者，何故妄言如此？景溫對臣與馮京言：『是集賢相公與參政，諫議說如是。』」

　　上以韶為無罪，令與複官，彥博等又曰：「韶言耕田尚未有效，如何？」安石曰：「本所以奪官，非為耕田未有效也，為其以無田為有而已。」京曰：「不止為此，兼韶言市易事亦不便。」彥博因助之。上曰：「市易無不便。」彥博曰：「官中更為販賣事，誠不便。」安石曰：「且不論古事，止以今事論，公使皆販賣，人無以為不便，何也？」彥博曰：「近日事多，費更不足，如置古渭以來，秦州愈不足。」安石曰：「今日古渭，文彥博亦不知其不可廢，所以費不足，正由不理財故也。既拓地，則須理財以足其費，此乃市易之所以不可無也。」彥博又言：「韶市易司馬入中不良，群牧司以是官物入中，故且令受之。」安石曰：「韶但建議提舉，至於買馬，即自有使臣。本法但令依百姓交易。若不良，自是群牧司不合納耳。今私販亦有退馬，則市易有退馬，亦未害市易司為可置也。」彥博又言：「市易司召元瓘指使，乃是還俗僧，甚無行，三司已劾罪，令更不得赴市易司矣。」安石曰：「市易司募指使，何由盡得篤行君子，苟有無行之人，亦未害市易司可置，亦未足為韶罪。向者，眾誣韶引惹不效，又誣侵盜，根究亦已無之。」彥博曰：「上下相蒙，三數年後，陛下自見矣。」安石曰：「韓縝無庇蓋王韶之理，只今事情，陛下自見，不待三數年後也。」上曰：「韶招納未有效。」安石曰：「只今招出，即是其效。為用與否，即在朝廷與將帥爾。」彥博又言：「招納無補。」安石曰：「不煩兵，不費財，能撫結生戶，不為西人所收以為邊患，焉得為無補？」上乃令複韶官。王韶複官，實錄不載其月日，元祐本即於三年十月二十二日並言之，紹聖本又專以日錄為據，取四年六月二十三日事附韶責官後，仍自「安石止不復爭」語下，卻攙入三年七月十一日並八月十三日兩事，乃續以「後上終疑韶田事」十字，方昪韓縝打量一段。考按殊非次序，今複取七月十六日並八月十三日兩事附三年本月日，其四年六月二十三日所錄亦仍舊附此。紹興本並削去日錄事，若並削去，即於韶本末難見，今明著王安石自敘云云，無可考按也。韶傳載：韶五月複入對，加太子中允、集賢校理。而實錄四年六月十六日乃書韶奉詔入對，帶保平節度推官。蓋韶以五月召赴闕，六月二十三日方得旨複著作郎，續遷中允、校理，乃在八月九日。元祐、紹聖、紹興三史官考按俱弗詳，遂並言之耳。

　　丁醜，詔淮南、兩浙、荊湖南北、江南東西路提點刑獄趙濟、王庭老、毛抗、李平一、晏知止、陳倩並兼提舉本路鹽事，歲較鹽課增虧取旨增減磨勘年，升降資序。要見後來如何。

　　大理寺丞盧秉權檢正中書吏房公事。盧秉，初置條例司時已見。秉此以寺丞權吏檢；七月六日，又以殿丞除吏檢，今不別出；五年二月十八日，除浙憲，專提鹽。

　　戊寅，前權發遣提點成都府路刑獄、兼常平等事李元瑜特與一子官。元瑜死，王安石甚惜之，言於上曰：「元瑜在成都，以一身抗範純仁、謝景初、李杲卿及部內承望監司風旨之人，純仁等皆莫能屈，而其黨與多為元瑜奏其沮壞新法之罪被按劾；又相度役事，所至百姓輒數百或數千人為群，乞依元瑜相度施行；仍乞免官司羅織不令陳述利便之罪，然純仁、景初等終羅織狀首，及元瑜奏其事，狀首乃得釋。今死矣，恩顧不及其子。」上曰：「元瑜盡力，宜與一子官。」馮京曰：「元瑜權發遣，於近制不當推恩。」上特令與之，又令中使護其喪歸葬，又賜絹三百疋。

　　詔尚衣庫官物等併入內衣物庫，仍改內衣物庫為尚衣庫。

　　廢綿州西昌縣入龍安、神泉，象州武化縣、同州夏陽縣為鎮。舊紀書廢三縣，新紀削去。

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