續資治通鑒長編·皇祐四年三月

皇祐四年三月

　　三月丁未，兵部員外郎、天章閣待制、知諫院包拯為龍圖閣學士、河北都轉運使。拯在諫院踰二年，數論斥大臣權幸，請罷一切內降曲恩。又列上唐魏鄭公三疏，請置座右以為高抬貴手。別條七事：

　　一曰：陛下天縱寬仁，容納群下，而憸險之臣，肆矯妄飾無根之說，誣陷善良，使坐受排斥，不得自辨。夫陰奸得計，則忠義之臣懼讒恐禍，不敢當事。儻有急猝，則朝廷所倚何人？願陛下發神明之斷，如察見厚誣，亟付有司，研核其實，使是非較然，則忠臣可以竭節圖效矣。

　　二曰：比有指臣下之朋黨者，其間奮不顧身，獎善嫉惡者則被巧詆；進一良士，必曰朋黨相濟，退一庸才，亦曰朋黨所嫉。使正人結舌，不敢公言是非，此為國之大患也。夫聖明在上，安有朋黨，朋黨之敝，起於衰闇。漢之黨錮，始于安帝，極於桓、靈。唐之朋黨，起於穆宗，甚于文宗、武宗。以陛下勵精圖治，豈比漢、唐衰闇之際乎？斯乃臣下務相傾軋，以快其志，不顧國事者也。陛下循名察實，因跡照心，毋以朋黨為疑，則君子小人可辨矣。

　　三曰：頃歲大臣專政忌才，有所開建，則謂之沽激，是以莫敢自效。或不顧時忌，指事陳說，則百計阻撓，訖不得施。夫在位雖眾，志於國家之急者甚鮮，幸有一焉，又脅於沽激之說。是則因循懦默者為得計，志士仁人終無以為也。此任事之臣，圖私醜正，豈陛下之心哉！願收納公議，別白否臧，勿以沽激為猜，則人得盡其心矣。

　　四曰：議者謂陛下頗主先入之說。夫朝廷之事，顧理道如何，不系說之先後也。必若先入者為是，則害賢牟利之臣，陰中曆詆，惟恐居後，亂天下邪正，掩陛下聰明。願聽受之際，但顧事之是非，裁之以義，勿甘先入之說，則情偽明矣。

　　五曰：比者所設科禁，動有防疑，闕一禦史，須舉二員，奏俟親選。又限以中外，及嘗為二府論薦者，皆不得預。輔臣惟旬休見客，若百官巡廳白事，台諫官私謁，刑法官接見雪罪敘勞之人，率有常禁。臣謂皆非帝王推誠盡下之道也。陛下方將擬跡堯、舜，豈如漢武雄猜多忌哉！蓋有不識大體之臣，過防謬論，上誤聖德，臣恐書之史冊，取譏萬世。願革近制，推大信於群下，朝廷政事，一法景祐之初，則盡善矣。

　　六曰：比年災變數見，蟲蝗水旱，所被甚廣，陛下焦勞求理，恐一物失所，聖心若此，豈不能弭災沴、和陰陽哉？此殆執政不能同寅協恭，以救時弊；陛下亦或有所間阻，不能委任責成，故致此也。方今流民頗眾，帑廩空虛，官濫兵驕，敵人強橫，不幸洊饑，加以寇盜，在位之臣，誰可倚者？陛下何不以事觀之，孰能盡心思天下之敝，孰能出力當天下之責，果得其人，則宜主張而委任之。其持祿取容、妬賢妨能以為身計者，速罷免之，毋俾久塞要路。化危為安，易於反掌。儻失此時而不亟為，禍變一發，雖欲有為，不可得矣。

　　七曰：近歲臣下竄逐，或以無辜，或因小過，或為陰邪排陷，或由權要憎嫉，吹毛洗垢，以求疵瑕，刑網密張，罪罟橫罥。夫匹婦含怨，亢陽累年，匹夫懷憤，飛霜下擊。彼非辜竄逐之臣，氣感天地，精貫日月，詎止匹夫匹婦之為乎？願陛下躬閱謫籍，察其有才行功實而無大過者，或與牽複，或加寵擢，則聖造洪覆，與天同德，譖陷之風，不敢肆矣。

　　疏奏，多見採納。拯所陳七事，據正史。今實錄乃于吳奎傳載此，蓋誤也。朱本已削去，然亦不能辨其非，豈奎與拯同在諫省時論列，故墨本並載之，今不取。

　　拯前此嘗建議罷河北屯兵，分之河南兗、鄆、齊、濮、曹、濟諸州，遇警即發，宜無後期不及之患。如謂戍兵不可遽減，則訓練義勇以壯邊備，雖小給餱糧，每歲不當屯兵一月之費，用一州賦，可給義勇十八萬。朝廷難之，於是複奏曰：拯本傳雲：拯前此嘗建議，無事時請徙兵內地，不報。至是複請云云，事卒不行。按拯徙兵議，元年亦略行，非不報也。至欲以義勇代戍兵，則其事竟寢。本傳並二事為一事，故與實錄不合。今略加刪潤，仍兩出之。訓練義勇代戍兵，已具元年三月都漕時，今所上奏，仍具錄之於後。

　　臣竊見天下之患，在乎三路，而河朔為甚，冗兵耗於上，公用蠹於下，內則致帑廩空竭，外則致生靈困弊。臣前後累曾論列，乞那移兵馬于河南州軍，及罷諸處公用回易，尋委逐路安撫、轉運司相度，終未見果決施行。況北界請和，四十餘年，歲遺金帛數十萬者，是欲寬國用而紓民力爾。方今邊鄙無事，正是保國息民之時，而屯兵益眾，用度益廣，每年河北便糴糧斛三四百萬石，約支見錢四五百萬貫，僅有三二年之備。雖朝廷竭力應副，亦所不逮，日甚一日，臣恐數歲之後，必有不可救之患。至如寶元已前，天下無事，財貨充足，一旦昊賊猖獗，調發旁午，公私窘絕，迄今未複。以今事勢，較之往日，則不侔甚矣。萬一或有警急，何以取濟？且邊狄者四肢也，河朔者心腹也。幸而外無邊陲之虞，而河朔塗炭如此，是防手足未然之患，而自潰其心腹也，則朝廷安可不深慮而務救之之策乎。若上下協心，更張措置，如反掌之易，而有太山之安，又何憚而不為哉？

　　欲望宣諭兩府執政大臣，應沿邊及近裡州軍兵馬，除合留防守外，其屯駐、駐泊諸軍，悉令歸營就糧。諸軍即分屯于河南諸州，率三年一代，遇有邊事，實時起發，不旬日可到也。其逐州公用錢，除沿邊及人使路分州軍量與增添外，諸路一切禁止，並不得回易。則國用民力，漸可完複。惟陛下矜念元元，斷在必行，若更令逐路相度，則互執所見，益無涯矣。分屯事，訖不行。諸州以公用錢回易遂罷。

　　居數月，拯徙為高陽關路安撫使，因籍一路吏民積歲所負公錢十余萬，悉除之。徙知瀛州在七月戊申，今並書。

　　戊申，權知開封府、龍圖閣直學士、起居舍人李絢同提點在京諸司庫務。絢治有能名，然喜飲酒，晨朝奏事，酒未解，帝曰：「開封事劇，可酖於酒耶！」改命兵部員外郎、知制誥何中立權發遣開封府事。

　　己酉，詔禮部貢舉。

　　庚戌，置廣、惠二州提舉捉賊一員。

　　錄江津尉王育才子涇為太廟齋郎。育才捕盜鬥死故也。

　　辛亥，鄜延經略使狄青言：「延州、保安軍弓箭手押官以上，皆給身分田。欲自十將至指揮使，量其家口數，更等第益以閒田。」從之。

　　壬子，觀文殿大學士、吏部尚書、知陳州陳執中為集慶節度使、同平章事、判大名府；武勝節度使、同平章事、判大名府程琳為鎮安節度使，赴本鎮。尋詔琳出入如見任二府儀。琳前後守魏十年，持重不擾，嘗度要害，繕壁壘，增守禦備。植木數萬，曰：「異時樓櫓之具，可以不出於民矣。」人愛之，為立生祠。出入如二府儀，乃四月辛巳，今並書。

　　甲寅，詔：「虔州知州、提舉南安軍雄州兵甲公事，自今盜賊屏息，政治有聞，歲滿當旌擢之。其吉、撫、饒、信、宣、歙等知州及吉州吉水、歙州婺源、饒州浮梁樂平、洪州分甯、臨江軍新喻等知縣，自今令審官院並不以次選人，任內無遺闕，亦旌擢之。」

　　時韓絳等自江南安撫還，言江西人蕃賦重，州縣長吏多不得人，故以難治之地，特著此條。慶曆初，王琪等增江南、淮、兩浙、荊湖六路糶鹽錢。及絳還自江南，言鹽估高，民無以食。既而諸路皆以為言，於是琪等所增錢皆罷複故。此據本志，附見，不得其時。

　　禁鄜延路漢戶以田產與蕃官賣買者。

　　丙辰，蠲江南東、西路民所貸種糧。初，上謂輔臣曰：「頃江南歲饑，貸種糧數十萬斛，且屢經倚閣，而轉運司督索不已。如聞民貧不能盡償，非遣使安撫，遠方無由上達，其蠲之。」

　　己未，詔大理寺：「舊制大事限三十日，中事限二十日，小事限十日，審刑院遞減半。今炎暍之際，恐待報淹久，起四月盡六月，案內有禁囚者減限之半。其益、梓、利、夔、廣南東西、福建、荊湖等州軍，即依急案例斷奏。」

　　辛酉，禦崇政殿錄系囚。

　　壬戌，出內藏庫絹十萬下三司以助軍費。至和元年八月可考。

　　癸亥，詔天下請南郊軍賞，須前一年九月內發衙前上京，限次年三月輦至逐州軍。先是，外處迫郊日，始差人請軍賞，折支既不及，事又急遽，多至破逃。河北、河東尤苦其役，故條約之。

　　丙寅，河東、陝西都部署司言，郭諮所進獨轅沖陣無敵流星弩，可以備軍之用。詔弓弩院如樣制之。諮獻弩，在皇祐元年三月。尋以諮為鄜延路鈐轄，給所制弩五百，募土兵教之。既成，經略使夏安期言其便，詔置獨轅弩軍。此據本志聯書。諮為鄜延路鈐轄，乃至和二年十月。

　　丁卯，遣官祈雨。

　　戊辰，上謂輔臣曰：「開封奏婦人阿齊為祈雨斷右臂，恐惑眾，不可以留京師，其令徙居曹州。」本志以阿齊事系之慶曆四年，今從實錄。

　　全州團練副使、監郴州稅唐介為秘書丞。

　　辛未，詔雜買務，自今凡宮禁所市物，皆給實直，其非所闕者，毋得市。初，上謂輔臣曰：「國朝監唐世宮市之患，特置此務，以京朝官、內侍參主之，且防擾人。近歲物非所急者一切收市，其擾人亦甚矣。」故降是詔。

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