續資治通鑒長編·慶曆六年十一月

慶曆六年十一月

　　十一月丁醜朔，詔天下旬設，其無公使錢處，自今以系省錢給之。

　　己卯，遣著作佐郎楚建中往延州同議夏國封界事，張子奭道病故也。建中時管勾鄜延經略司機宜文字，與夏人楊守素議地界，有眾暴至，二輕騎疾前，引滿向建中，建中披腹使射，曰：「吾不憚死，懼禍兩國。」眾服其量。此據泰陵錄附傳，當考。

　　壬午，責鄜延蕃官洛苑副使劉化基為太子右內率府副率、京西監當。初，化基掠蕃部嵬逋等婦女羊馬，又以官鈔易馬與蕃部，收息錢二百九十九千，法當死，為其嘗有戰功，特貸之。

　　癸未，廣東轉運司言，湖南猺賊千余人寇英、韶州界，朝廷既用宋守信策，大發兵討猺賊，賊遁入郴州黃莽山，由趙峒轉入英、韶州界，依山自保，時出鈔掠。

　　乙酉，詔知青州葉清臣經制瀕海州郡當備禦兵寇之事以聞。

　　丁亥，上謂輔臣曰：「猺賊侵擾州縣，官兵多暴露之苦，其密諭主將，務加安恤。」

　　戊子，翰林學士、兼龍圖閣學士、權三司使王拱辰為侍讀學士、兼龍圖閣學士、知亳州，從拱辰所請也。翌日，內降指揮，留拱辰侍經筵，而中書執奏不行，拱辰因請改知鄭州，從之。侍御史賈漸、監察禦史何郯等劾拱辰營求內降，乞正其罪，不報。拱辰自三司使出知亳州及中書執奏，史皆不詳。至和二年七月，趙抃劾拱辰舊掌計司，以舉豪民鄭旭得罪被黜，當考。改知鄭州乃十二月己酉，今並書。何郯奏議雲，侍御史賈漸已曾論列，今附見。

　　右諫議大夫、權禦史中丞張方平為翰林學士、權三司使。河北鹽務在滄、濱二州，滄州務三，濱州務四，歲課九千一百四十五石，以給一路，舊並給京東之淄、青、齊三州，淄、青、齊通商，乃不復給。自開寶以來，河北鹽聽人貿易，官收其算，歲為額錢十五萬緡。上封者嘗請禁榷以收遺利，余靖時為諫官，亟言：「前歲軍興以來，河北之民揀點義勇強壯及諸色科率，數年之間，未得休息。臣常痛燕薊之地入於敵中幾百年，而民忘南顧之心者，以外域之法，大率簡易，鹽曲俱賤，科役不煩故也。昔者太祖皇帝特推恩意以惠河朔，故許通鹽商，止令收稅。今若一旦榷絕，價必騰踴，民苟懷怨，悔將何及！伏緣河朔土多鹽鹵，小民稅地不生五穀，惟刮鹻煎之以納二稅。今若禁止，便須逃亡，鹽價若高，犯法必眾，邊民怨望，非國之福。伏乞且令仍舊通商，無輒添長鹽價，以鼓民怨。」其議遂寢。河北初議榷鹽，實錄不載，餘靖諫草獨存此奏。及王拱辰奏立榷法，時靖黜責久矣。蓋先有建此議者，靖論其不可，故罷。既而拱辰使三司，覆議舉行，又為河北漕臣所沮，而河北漕臣乃別議增算，拱辰更立榷法，未下，而張方平亟奏罷之。實錄、國史並疏略，今參取靖諫草及食貨志並方平墓誌修入。

　　及拱辰為三司使，拱辰是年正月戊子，以翰林學士兼龍圖閣學士、權三司使。複建議悉榷二州鹽，下其議于本路，都轉運使魚周詢亦以為不可，本志以為都轉運使夏疏，誤也。竦五年八月判並州，六年二月改大名。拱辰十一月戊子罷三司使，出知亳州，張方平代之。方拱辰在三司時，竦無緣卻為都轉運使。據何郯奏議，為都轉運使者乃魚周詢也。王岩叟元祐初奏議，亦誤以魚周詢為夏竦。且言：「商人販鹽，與所過州縣吏交通為弊，所算十無二三。請敕州縣以十分算之，聽商人至所鬻州縣並輸算錢，歲可得緡錢七十余萬。」三司奏用其策，上曰：「使人頓食貴鹽，豈朕意哉！」於是三司更立榷法而未下也，方平見上，問曰：「河北再榷鹽，何也？」上曰：「始議立法，非再也。」方平曰：「周世宗榷河北鹽，犯輒處死。世宗北伐，父老遮道泣訴，願以鹽課均之兩稅錢而弛其禁，世宗許之。今兩稅鹽錢是也，豈非再榷乎？且今未榷也，而契丹常盜販不已，若榷之，則鹽貴，敵鹽益售，是為我斂怨而使敵獲福也。敵鹽滋多，非用兵不能禁，邊隙一開，所得鹽利，能補用兵之費乎？」上大悟曰：「卿語宰相立罷之。」方平曰：「法雖未下，民已戶知之，當直以手詔罷之，不可自有司出也。」上大喜，命方平密撰手詔下之，河朔父老相率拜迎於澶州，為佛老會七日以報上恩，且刻詔書北京。其後父老過詔書下，必稽首流涕。食貨志雲：三司奏用其策，仁宗曰：「使民頓食貴鹽，豈朕意哉！」下詔不許。若不許三司之請，則不須下詔，今既下詔，蓋已立法而未行。墓誌當得其實，今從之。食貨志不載方平事，蓋疏略也。熙甯八年六月，章惇又議榷鹽。

　　監察禦史何郯亦言：「臣伏見河北諸州所產鹽貨，自太祖開寶年降詔罷禁通商，止令收稅，於今多年，民享其利。昨聞臣僚擘畫，欲榷買滄、濱鹽入官，召商旅入中邊上糧草算請。且欲榷滄、濱鹽，即須禁止諸州小鹽，不禁，則侵官中課利，若禁，則十數州軍從此民必受弊。何者？河北一路，除滄、濱出鹽外，其深、冀、邢、洺等十數州，地多鹹鹵，不可耕殖，民唯以煮小鹽為業，衣食賦稅皆出於此。若果禁斷，一旦窮民失業，散而為盜，則所虞非細。近因朝廷指揮，下本路都轉運司相度，事雖未行，民心已甚疑惑。況本路諸色鹽，官中久來各已定起稅額，每年所入課利，數亦不少，今雖改用榷法，或商旅未信，不來算請，所得年課，未必增多。兼聞都轉運使魚周詢已具條利害論列，亦謂榷法不可行，而止乞增稅。臣竊謂此舉于河北事體利害最大，其臣僚所請榷鹽，且乞停罷。如朝廷已議定不行，猶恐彼處民或未知，亦乞指揮下本路諸州軍，告諭人民以朝廷今來並用舊法，不復行禁榷之意，使一方之人各安生業。」

　　癸巳，以講詩徹，宴近臣、宗室及講讀官於崇政殿。

　　辛醜，獵于城南東韓村，自玉津園去輦乘馬，分騎士數千為左右翼，節次旗鼓，合圍場徑十餘裡，部隊相應。上案轡中道，親挾弓矢，而屢獲禽。是時，道傍居民或畜狐兔鳧雉，驅入場中，上因謂輔臣曰：「畋獵所以訓武事，非專務獲也。」悉令縱之。至棘店，禦帳殿，召問所過父老子孫供養之數，土地種植所宜，且歎其衣食粗糲而能享壽，人加慰勞。還，次近郊，遣衛士更奏技駕前，兩兩相當，掉鞅挾槊以決勝負，又謂輔臣曰：「此亦可觀士之才勇也。」免所過民田在圍內租稅一年。

　　時交址李德政適遣使秘書丞杜文蔚等獻馴象，未見，上特召豫觀，賜紫袍、塗金帶。

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