續資治通鑒長編·景祐三年三月

景祐三年三月

　　三月丙戌，三司揀試所上所定諸案吏功過。詔能知錢谷利害者以次遷補之，再犯贓者並勒停。

　　庚寅，太子中允陸東滁州安置。初，東擅離貶所，援赦乞敘用，已詔復舊官，而為知雜禦史司馬池劾奏，仍命安置焉。

　　壬辰，以龍圖閣直學士、知秦州張宗象兼管勾秦隴鳳階成州鳳翔府路駐泊軍馬。秦隴鳳階成州、鳳翔府自為一路由此始。

　　癸巳，許潞州、常州立學。

　　乙未，禦崇政殿，召輔臣觀所定鐘律。

　　丙申，詔：「比訪天下善候氣及曉鐘律之人，未有應書者。其令所在更博求之。」

　　翰林侍講學士馮元等上秬黍新尺，別為鐘、磬各一架。

　　戊戌，詔：「致仕官舊皆給半俸，而仕嘗顯者，或貧不能自給，非所以遇高年，養廉恥也。自今大兩省、大卿監、正刺史、閤門使以上致仕，給俸如分司官，長吏歲時以朕意勞賜之。」

　　禦史中丞杜衍罷為工部侍郎、樞密直學士、知永興軍，翰林學士張觀權禦史中丞。

　　改維州為威州，以與濰州文移相亂也。

　　甲辰，浚河北城濠，禁植蒲蓮，犯者計所入以贓論。

　　丙午，度支副使郭勸、四方館使夏元亨同點檢修橫壟埽所儲錢糧芻藳，及行視王楚埽所開減水河利害以聞。

　　詔三司使至天章閣待制，舉三班使臣殿直以上、曾曆邊任、有武勇智略者各一人。

　　又詔臣僚應敕葬而其家不願者，聽之。

　　又詔開封府曹官有闕，令銓司依條揀選，不許陳乞及本府奏舉。

　　審官院言，諸路提點刑獄得替磨勘，緣前來並差官置司。詔只令審官院依例磨勘。

　　權判戶部勾院葉清臣請弛茶禁，以歲所課均賦城郭、鄉村人戶。其疏曰：

　　山澤有產，天資惠民。自兵食不充，財臣兼利，草芽木葉，私不得專，封園置吏，隨處立筦。一切官禁，人犯則刑，既奪其貲，又加之罪，黥流日報，踰冒不悛。誠有厚利，無費貲，能濟國用，聖仁恤隱，矜赦無辜，猶將弛禁緩刑，為民除害。度支費用甚大，榷易所收甚薄，刳剝園戶，資奉商人，使朝廷有聚斂之名，官曹滋濫虐之罰，虛張名數，刻蠹黎元。

　　建國以來，法弊輒改，載詳改法之由，非有為國之實，皆商人協計，倒持利權，幸在更張，倍求奇羨。富人豪族，坐以賈嬴，薄販下估，日皆朘削，官私之際，俱非遠策。臣竊嘗校計茶利歲入，以景祐元年為率，除本錢外，實收息錢五十九萬餘緡。又天下所售食茶，並本息歲課，亦祇及三十四萬緡，而茶商見通行六十五州軍，所收稅錢已及五十七萬緡。若令天下通商，祇收稅錢，自及數倍，即榷務、山場及食茶之利，盡可籠取。又況不費度支之本，不置榷易之官，不興輦運之勞，不濫徒黥之辟。

　　臣意生民之弊，有時而窮，盛德之事，俟聖不惑。議者謂榷賣有定率，徵稅無規准，通商之後，必虧歲計。臣案管氏鹽鐵法，計口受賦，茶為人用，與鹽鐵均，必令天下通行，以口定賦，民獲善利，又去嚴刑，口出數錢，人不厭取。景祐元年，天下戶千二十九萬六千五百六十五，丁二千六百二十萬五千四百四十一，三分其一為產茶州軍，內外郭鄉又居五分之一，丁賦錢三十，村鄉丁賦二十；不產茶州軍郭鄉、村鄉如前計之，又第損十錢，歲計已及緡錢四十余萬。榷茶之利，凡止五十余萬緡，通商收稅，且以三倍舊稅為率，可以得百七十余萬緡，更加口賦之入，乃有二百一十余萬緡，或更於收稅則例微加增益，即所增至寭，所聚愈厚，比於官自榷易，驅民就刑，利病相須，炳然可察。

　　詔三司與詳定所相度以聞，皆以為不可行，及嘉祐四年卒行之。

　　清臣又嘗請遣使循行天下，知民疾苦，察吏能否；興太學，選置博士，許公卿大臣子弟補學生；重縣令；諸科舉人取明大義，責以策問；省流外官，無得入仕；聽武臣終三年之喪；罷度僧；廢讀經一業；訓兵練將，謹出令，簡條約，凡九事。

　　是月，李諮等請罷河北入中虛估，以實錢償芻粟、實錢售茶，皆如天聖元年之制。又以北商持券至京師，舊必得交引補為之保任，並得三司符驗，然後給錢，以是京師坐賈率多邀求，三司吏稽留為奸，乃悉罷之，命商持券徑趣榷貨務驗實，立償之錢。初，孫奭等雖增商人入錢之數，而猶以為利薄，故競市虛估之券，以射厚利，而入錢者寡，縣官日以侵削，京師少畜藏。至是，諮等又請視天聖三年入錢數，第損一千有奇，入中增直，亦視天聖元年數第加三百。詔皆可之。又詔前已用虛估給券者，給茶如舊，仍給景祐二年已前茶。

　　既而諮等又言：「天聖四年，嘗許陝西入中願得茶者，每錢十萬，在所給券，徑趣東南受茶十一萬一千。茶商利之，爭欲售陝西券，故不復入錢京師，請禁止。」並言商人輸錢五分，餘為置籍召保，期年半悉償，失期者倍其數。事皆施行。輸五分錢，召保立限，見實錄康定元年正月，今依本志附此。

　　諮等複言：「奭等變法，歲損財利不可勝計。且以天聖九年至景祐二年較之，五年之閑，河北緣邊十六州軍，入中虛費緡錢五百六十八萬。今一旦複用舊法，恐豪商不便，依託權貴，以動朝廷，請先期申諭。」於是帝為下詔戒敕，而縣官濫費自此少矣。三月癸巳，複行見錢法，罷交引。壬申，榷務給交引以景祐二年茶。五月，勒陝西入中交引並赴京師，十二月，禁豪商請托。今並從本志聯書之。

　　詔權停貢舉。

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