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卷六十二 創設海軍及改練陸軍


  德宗光緒十一年,秋九月,命醇親王奕譞總理海軍事務,沿海水師悉歸節制調遣,並命慶郡王奕劻、直隸總督李鴻章會同辦理。正紅旗漢軍都統善慶、兵部右侍郎曾紀澤幫同輸。自法越事定,政府日籌議海防,至是決定先從北洋精練水師一支,以為之倡,此外分年次第興辦。命李鴻章專司其事,而設海軍衙門于京師。

  冬十二月,侍郎黃體芳奏請開去李鴻章會辦海軍差使,並諭令曾紀澤遄歸練師。廷旨,以其跡近亂政,交部議處。

  十四年,冬十一月,以總兵丁汝昌為北洋海軍提督,副將林泰曾、劉步蟾為左右翼總兵,時北洋海軍已成軍也。汝昌,淮軍陸將,水師學問毫無根底。蒞任後,各兵官皆輕視之(見二十一年桂撫胡燏棻奏議)。泰曾、步蟾皆閩廠選派,英國學習駕駛畢業優等生,後海軍敗於日本,二人皆列於難,汝昌亦羞憤自盡。

  十六年,春閏三月,命臺灣巡撫劉銘傳幫辦海軍事務。時曾紀澤已病故也。

  二十年,夏四月,李鴻章會閱海軍畢,覆奏,命交部議敘。北洋海軍自十四年成立以後,十七年四月,派鴻章會同東撫張曜出洋校閱,鴻章覆命,奏稱海軍規模略具,將領頻年訓練,熟精技藝。是年為第二次校閱之期,複派鴻章及東撫定安會校,並周曆旅順等處,校閱沿海陸軍及台塢等工事,至是覆奏。盛稱技藝純熟,行陣整齊,及台塢等工一律堅固。

  二十一年,夏閏五月,署兩總督張之洞奏請改練新軍。先練二千數百人為一軍,名目為自強軍,允之。自同治元年,蘇撫李鴻章募西人華爾戈登等教練常勝軍,立大功,於是國人乃深信洋操之善。鴻章部署各營,悉改洋操。九年秋,鴻章調任直督,盡改直隸練軍為新式訓練,然亦徒具表面之形式而已,故卒挫於日本。之洞時督兩江,知兵事之不可亟講,首練自強軍,募土著鄉民,聘德國將弁齊百凱、喀索維基、德特勒夫斯、柏登高森、伏德利西、馬斯凱、南爾多福、那漢斯為之教習,營制一切仿之德國。全軍兵士,二千八百餘,以德國遊擊子爵來春石泰統之,而副以知府沈敦和、錢恂。

  二十二年,春二月,湖廣總督張之洞奏請于武昌開練,先練兩營一哨,允之。即就湖北護軍營兵士,教練洋操,裁武防、武剛鎮南三旗餉抵支,大致與江南自強軍相仿,以德將貝倫可多爾夫為總教習,津粵武備學生分教,後改用日本將弁,軍制亦改效日本。

  二十五年,夏四月,命協辦大學士戶部尚書剛毅,前往江南一帶查辦事件。先是,政府議建海軍,已籌款巨萬,繼以總管太監李蓮英之言,多移作建築頤和園之用。李鴻章屢以海軍太絀,不能盡行其志為言,官中亦不知省。及海陸軍熸於日本,政府乃汲汲於籌款練兵,議整頓關稅,釐金鹽課等項。以江南地大物博,特派剛毅前往認真辦理。尋江南查辦事畢,又命往廣東籌款。剛毅所至搜括,共得數百萬兩。責令廣東七十二行商,每年報效五百萬金,於是捐款繁苛,民益困於無聊矣。

  二十七年,秋七月,命各省綠營防勇,限於本年內裁去十之二三,旋命各省將原有各營,嚴行裁汰,精選若干營,教以新法,分為常備、續備、巡警等軍,並命各省籌建武備學堂。於是將弁學堂、速成學堂、附屬陸軍師範學堂及武備小學堂,所在成立。

  二十九年,夏五月,命侍郎鐵良會同直隸總督袁世凱辦理京旗練兵事宜。

  冬十一月,設立練兵處,命慶親王奕劻管理,以內閣學士徐世昌,充練兵處提調;道員劉永慶,充軍政司正使;段祺瑞,充軍令司正使;王士琦,充軍學司正使,均賞給副都統銜。時議者言,向例專兵柄者,惟一兵部,而兵部所管者,則舊式之軍也。各省既盡改新軍,非別有一機關以為之統率,則軍政無由統一也。於是袁世凱、張之洞連名奏請別設練兵處,以別於兵部,推奕劻為總理,而世凱、之洞為會辦,鐵良為襄辦。鐵良又別募八旗子弟,設立京師常備軍,後以駐京,恐仍沾染驕墮之習,仍移屯保定。

  三十年,秋七月,命鐵良任江蘇等省查勘財政、武備事宜。自二十五年剛毅南下,拷骨吸髓,所過如洗。天下之人,道路以目。及庚子賠款,胠篋民財,斤肉酒瓶,無不重稅,東南元氣,為之索然,至是有人以中央集權之說進於政府。其辦理之次第,在於取東南之財,以練北方之兵,因覆命鐵良前往江蘇等省,勘移建製造局廠事宜,並查各省進出款項,及經過江南安徽、江西、湖南、湖北、河南等處省分,抽閱營伍學堂。東南士民聞鐵良之來,皆大恐,目為剛毅第二,或曰義和團第二次之出現。

  冬十二月,袁世凱奏請試辦直隸公債票,允之。先是練兵處奏定新陸軍營制餉章,行之全國,以立新軍統一之基礎。至日俄戰事起,中國守局外中立,時袁世凱督北洋,慮守備不足,乃增設北洋六鎮,以鐵良所統者為第一鎮,世凱所統都為第二鎮。其經費則募集四百八十萬之公債以充之。以北洋舊有之自強右軍、淮軍,皆解放之,而元字營則專充鐵路守備。明年春,第三鎮成,其年秋,四、五、六三鎮亦成,是為全國陸軍計劃之始。

  三十一年,秋九月,派袁世凱、鐵良為秋操閱兵大臣,至河間閱操。世凱調集各鎮,分為南北兩軍,在河間府舉行北洋大操,成效甚著,西人之參觀者,皆歎其成就之速。

  三十二年,秋九月,陸軍會操于河南彰德府,派袁世凱、鐵良為閱兵大臣。時舉行北洋、湖北兩軍大操,西人來觀者,贊中國南北軍大得訓練之效果。而日人評議,則謂形勢可觀,而精神未足,以無國民之教育故。

  改兵部為陸軍部,以練兵處太僕寺併入。先是厘革官制,以兵部所掌,徒有黜陟武吏之權,乃以兵部改稱陸軍部,合併練兵處太僕寺歸之,擴張其權限,以謀軍政之統一。惟留練兵處之軍令司,改為軍諮府,蓋如日本之恭謀部。

  冬十月,袁世凱奏請以第一、第三、第五、第六四鎮陸軍,歸陸軍部直轄,允之。陸軍京旗第一鎮,及駐保定、錦州、山東、濟南,宿衛京師之第三、五、六等鎮,向隸世凱統轄。陸軍部既成立,世凱即奏請直接歸部管轄。至駐馬廠之第二鎮及駐永平、山海關之第四鎮,仍歸直隸訓練,如所請行。

  十二月,以都統鳳山總統一、三、五、六四鎮新軍訓練。鳳山初隨榮祿治武衛軍,曾遊歐洲,考察德、奧陸軍,歸任軍諮府參謀。鐵良尤重之,故有是命。

  三十三年,春三月,命奕劻管理陸軍部事務,尋由部議定全國共練三十六鎮,按省分配,限年編練。除近畿四鎮不計外,規畫者為四川三鎮,直隸、江蘇、湖北、廣東、廣西、雲南、甘肅各兩鎮,江北、安徽、江西、山東、河南、湖南、浙江、福建、青州、山西、陝西、新疆、熱河、奉天、吉林、黑龍江各一鎮,其經費則近畿四鎮由陸軍部任之,餘皆責成該省將軍督撫。時疆吏于籌措政費外,又加此一層負擔,其拮据之狀,益不可以言語形容矣。

  夏六月,設軍諮府,以道員馮國璋為正使。

  三十四年,秋八月,因江南、湖北、安徽陸軍在安徽太湖地方秋操,命蔭昌、端方為閱兵大臣。


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