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水師志(1)


  水師有內河、外海之分。初,沿海各省水師,僅為防守海口、緝捕海盜之用,轄境雖在海疆,官制同於內地。至光緒間,南北洋鐵艦製成,始別設專官以統率之。

  其內河水師,天聰十年,自甯古塔征瓦爾喀,以地多島嶼,初造戰船。

  天命元年,以水師循烏勒簡河征東海薩哈連部落。

  順治初,以京口、杭州水師分防海口。八年,始於沿江沿海各省,循明代舊制,設提督、總兵、副將、遊擊以下各武員,如陸營之制。各省設造船廠,定師船修造年限,三年小修,五年大修,十年拆造。十年,以水師克舟山,增造戰艦,擴充兵額。十四年,增設崇明水師總兵官,調撥江寧、江蘇、安徽各省標兵萬人,分防吳淞江及崇明諸口。十六年,增設京口左右兩路綠旗水師總兵官。十八年,設吉林水師營造斛船及劃子船。

  康熙八年,增設福建水師總兵官。十四年,改崇明總兵官為水師提督。十七年,設福建水師提督及參將以下各官。二十四年,裁京口右路水師,改左路水師為京口總兵官。二十六年,增設南台水師營,置參將以下各官。二十九年,更定修造戰船之制,外海戰船哨船,自新造之年為始,三年後,以次小修大修,更閱三年,或大修,或改造。內江戰船哨船,則小修大修後,更閱三年,仍修治用之。三十四年,令督、撫、提、鎮,凡修理戰船銀兩,不得浮冒核減,致船料薄弱。五十二年,令趕繒等船,於船之首尾,刊捕盜各營鎮船名,以次編列。五十三年,增設金州水師營於海島內,選諳習水性者充之。五十六年,設松江水師營。

  雍正二年,令沿海各督、撫出洋巡視。其戰船向由地方官修造者,改歸營員修造。是年,設乍浦水師營。三年,以滿洲兵丁未習水戰,增設天津水師營,以滿洲、蒙古兵二千人隸之。四年,以福建水師常駐內地,不耐風浪,浙江水師尤甚,乃更改舊制,於本省洋面巡哨外,每年選派船弁,在閩、浙外洋更番巡曆會哨,以靖海氛。五年,以杭州駐防旗兵抽練水師。江寧駐防旗兵,即以鎮江原有戰船,隸江甯將軍,督率旗兵習水戰。尋令旗兵四千人悉習水營事務。令江南、江西各水師營,於弓矢、鳥槍外,增練藤牌、大刀、鉤鐮槍、過船槍、鉞、斧、標彈等武器。戰船分大中小三等。增練排槍。湖廣水師,每兵千人,增鳥槍四百杆。六年,令水師船廠附近省城者,凡戰船造成,在城之督、撫、提、鎮會同驗看。是年,因浙江水師技藝生疏,乃于福建水師中,擇精練之兵,赴浙江教練。尋定浙江戰船用木之丈尺,及船身深廣之制。奉天水師亦如之。七年,以旅順水師不諳戰務,撥福建水師營精卒赴奉天教練。是年,增浙江乍浦水師營。八年,撥江寧駐防兵八百人隸乍浦營。旋因各省水師營承修造船之員,逐層需索,迨交收後,複盜賣損毀,各營皆然,京口標兵尤甚,令督、撫嚴懲之。九年,以文武各員承修戰船,每多貽誤,弊竇叢生,乃嚴治各員,限期修竣,以除巧脫中飽之弊。

  十年,令天津水師大小趕繒船所用梗木舵牙及藤篾等具,收存備用。各省戰船設承修官,以董造船之役。由督、撫、提、鎮委副將、參將,會同文職道、府,領價督修,委都司會同文職府佐,辦料修造。隸將軍標者,委參領等官辦理。大修小修之年,各營呈報有司,題諮承修官,具冊領價。江南、江西、湖廣、福建、浙江、廣東等省,于屆修兩月前,領銀備料。臺灣、瓊州於四月前備料。天津、山東於八月前備料。各營駕船赴廠,承修官即於次月興工,如期修竣,違則懲之。其船名號各殊,大小異式,皆因地制宜。山東登州、膠州南北二汛海口趕繒船、雙篷船,福建大號趕繒船及二三號船、雙篷艍船,江西南湖營沙唬船,天津大小趕繒船,京口水師船,蘇州、狼山、川沙、吳淞水師船,湖北、湖南、廣東各水師船之船身大小,木板厚薄,鹹遵定制,令道員會同副將等監視督造。廣東外海內河戰船亦如之。

  十一年,定修造戰船限期,直隸限四月,福建、臺灣限十月,山東限六月,江西大修拆造限三月,小修限兩月,江南限四月,湖廣大修拆造限六月,小修限四月,浙江限四月,廣東瓊州限六月,其餘各廠均限四月。十二年,裁江蘇太湖營參將,改設太湖協副將,兼轄浙江太湖營遊擊各官,定為內河水師營。十三年,議定天津、福建、浙江、廣東各戰船所需物料,或按年更新,或越年更新。

  乾隆元年,議准江南各廠拆造及修理沙唬船、艍繒船,兩淮廠拆造沙唬船、修造趕繒船,於部價外,加津貼銀兩有差。各廠同之。二年,令山東登、膠南北二汛額設雙篷船、趕繒船,屆修之年,亦增津貼銀。三年,撥湖北武昌水師駐漢口,為漢陽水師營中軍。議准廣東各標營外海戰船拆造,視修工大小,加津貼有差。四年,因沿海各省戰船報部,有缺少至十之二三者,或侵蝕修船帑銀,或賃與商人謀利。令督撫嚴懲。又諭浙江艍繒船拆修視江蘇省之例,艍艄船視江蘇省沙唬船之例,量加津貼。五年,複申禁沿海戰船缺少賃用之弊。六年,以臺灣遠隔重洋,修造戰船,仍循舊制。其福建各船廠,興泉道之泉廠,與興、泉、永三府協辦,汀漳龍道之漳廠,與汀、漳、龍三府協辦,鹽法道承修之福建廠,與延、邵、建三府協辦。七年,裁江蘇黃浦營弁兵,改為提標水師右營。八年,加福建三船廠津貼銀。十二年,加臺灣船廠運費。十四年,令外海、內河水師戰船、哨船修竣後,承修官以船身丈尺及器具報有司毋損。

  十五年,以閩、浙海洋綿亙數千里,遠達異域,所有外海商船,內洋賈舶,藉水師為巡護,尤恃兩省總巡大員,督飭弁兵,保商靖盜。而舊法未盡周詳,自二月出巡,至九月撤巡,為時太久。乃令各鎮總兵官每閱兩月會哨一次。其會哨之月,上汛則先巡北洋,後巡南洋。下汛則先巡南洋,後巡北洋。定海、崇明、黃岩、溫州、海壇、金門、南澳各水師總兵官,南北會巡,指定地方,蟬遞相聯,後先上下,由督撫派員稽察。至台澎水師,仍循曩例。

  十六年,令福建三江口營大小戰船,按季整洗。十七年,令各省水師,除江南省沙唬船、巡快船,福建省艍艍船,輕便易使,廣東虎門協營沙礁迂曲外,其沿海各省戰船,一律製備頭巾插花,借助風力,以資巡哨。巡船則仿民船,隨時修整。五十四年,以外海、內河戰船,舊例酌留一半為捕盜之用,其餘各船,次第屆期改造,鹹令展期三月,福建、浙江、江南、山東各省,鹹展期半年。五十五年,以搜捕海盜,戰船拙滯,允水師將弁之請,仿民船改制戰船,以期迅捷。五十八年,因廣東海盜充斥,自南澳至瓊、崖,千有餘裡,水師戰船,雖有大小百數十號,僅能分防本營洋面,不敷追捕,致商船報劫頻聞。歷年捕盜,俱賃用東莞米艇,而船隻不多,民間苦累。乃籌款十五萬兩,製造二千五百石大米艇四十七艘,二千石中米艇二十六艘,一千五百石小米艇二十艘,限三月造竣,按通省水師營,視海道遠近,分佈上下洋面,配兵巡緝,以佐舊船所不及。五十九年,以浙江定海縣之舟山外有五奎山,外洋船隻,皆於此寄泊,實為海濱要區,於定海鎮標內,酌撥弁兵,更番戍守。六十年,以沿海戰船過於累重,不便捕盜,每屆修造,需費尤多,通飭各督撫,屆修造之年,俱仿商船之式改造,以所節浮費,為外洋緝捕之用。

  嘉慶二年,浙江戰船俱仿民船改造。山東戰船亦仿浙省行之。其餘沿海戰船,于應行拆造之年,一律改小,仿民船改造,以利操防。五年,諭各省水師,向設統巡、總巡、分巡及專汛各員,出洋巡哨。奉行日久,有以千總等代巡之弊。嗣後令總兵官為統巡,副將、參將、遊擊為總巡,都司、守備為分巡,遇有事故,以次代巡,不得以微員擅代。山東水師,向未有統巡等職名,亦一律行之。九年,因各省師船向遵部頒定式,僅能就近海巡查,不能放洋遠出,多改雇商船,出洋捕盜。廷臣建議,戰船改商船制度,以收實用。旋諭江蘇省濱海之區,屢有盜劫,所有舊式戰船,令疆臣仿廣東、福建、浙江之例,即行改制。十一年,諭沿海疆吏,當乾隆五十五年,曾嚴飭統兵官實力訓練舟師,乃日久玩生,弁兵於操駕事宜,全不練習,遇放洋之時,雇用舵工,名為舟師,不諳水務。嗣後通飭所轄各營,勒期訓練,一切帆舵各技,務皆嫻習。其最優者,不次擢用,惰者懲之。二十一年,規複天津水師營汛,以閩、浙、兩廣、兩江各省所裁水師,遵舊制募足額數,改隸天津水師,分營管轄。二十二年,增設天津水師總兵官,以專責成。

  道光四年,諭福建疆臣,前以閩省戰船遲重,駕駛不便,曾裁汰十五船,其餘俟拆修之年,令承修官仿同安梭船式,一律改造。嗣後閩洋米艇,緝捕仍不得力,其已改造之勝字六號米艇八艘無須裁汰外,所有屆修之捷字六號十二艘,存營之勝字一號十號兩艘,修竣之勝字三號一艘,悉行裁撤。十年,令直隸、浙江、福建統兵官,增撥哨船,梭巡南北洋面。是年,定水師人員一年試驗之制,各統兵官隨帶出洋,親加考驗。又嚴定改用外海水師人員之制,其外省世職,及陸路呈改人員,有才具可用,或曾立功績者,由督撫保題。十三年,整頓浙江省水師,增造闊船、舢板船。十五年,以各省水師廢弛,憚於出巡,致盜案疊出,嚴飭水師提、鎮實力訓練緝捕。十八年,以各省戰船每屆修造之年,承辦各員,冒領中飽,不能如式製造,或以舊代新,或操駕不勤,馴至朽腐,令統兵大臣核實辦理。十九年,令督、撫、提、鎮禁將弁扣索之弊,並甄汰劣員,如有呈改召募,不得瞻徇。

  二十年,以各省戰船修造草率,並有遲延積壓各弊。福建船廠所修成字四號大船,甫經拆造,即致破壞。自道光六年至二十年,積壓各船至三十艘之多。承修各員,悉予懲處。各廠應修之船,一律嚴催。其水師各船巡洋之餘,各提、鎮大員,飭將弁操練燂洗,毋任久泊海壖。又因廣東虎門海口為海防中路要區,以西境之香山,東境之大鵬,為左右兩翼,嘉慶十五年,設水師提督,節制各路。香山副將所轄水師,兵力稍厚。大鵬參將所轄弁兵,僅九百餘人。道光十年,又分為二營,其所轄大嶼山及尖沙嘴洋面,為夷船聚泊之所,乃擇要建炮臺二座,與水師相依護,以澄海副將改為大鵬協副將,移駐九龍山,增額設水師,兼守炮臺,增造大號中號米艇四艘,快船二艘,在水師各協營,抽配弁兵,巡緝洋面。

  二十一年,以外夷船堅炮利,舊設外海水師,強弱不敵,等於虛設,擬改水師為陸師,專防內地。尋以海盜滋擾,全恃水師緝捕,廣東之虎門,為外海藩籬,尤藉舟師之力,乃定議緩裁。

  二十二年,以海上用兵,專恃炮火,令各疆臣訓練弁兵,一律以施放炮位有准,為弁兵去取。又以海上用兵二載,閩、粵、江、浙水師,迭致挫敗,令四川、湖廣等省,採購巨木,速制堅船,駛往閩、浙等省,防守海疆。尋因各省戰船,如快蟹、拖風、撈繒、八槳等船,僅能用於江湖港汊,新造之船,亦止備內河巡緝,難於海上衝鋒。惟潘仕成捐資新制之船,堅固適用,炮亦得力,並仿美利堅國兵船制造船樣一艘,又仿英吉利國中等兵船之式,調取各省工匠,改造大船。其例修師船,一律停造,以資挹注。並以船炮圖說,飭江蘇、福建、浙江三省督撫詳勘,何者利用,由廣東省製成,分運各省。又因湖北省所轄長江千餘裡,舊設宜昌鎮標,荊州、漢陽各水師營,戰船不能載炮。廣東匠役何禮貴曾為外洋造船,能造火輪及各式戰船,飭赴湖北,擇何項戰船利於長江駕駛,即就海船之式,量為變通。裕泰擬造之開浪船,於海戰未宜,罷之。

  二十三年,飭沿海各提、鎮,於每歲出洋及巡洋事畢,所經歷情形,悉以上聞。三十年,因浙江省水師廢弛,飭有司整治船炮,嚴禁奸民接濟海盜,並令沿海將領,按時出洋會哨。又令山東疆臣,以三汛師船,四縣水勇,合而為一,統以專員,往來策應,並於扼要島嶼,設置大炮。

  咸豐元年,以長江轄境綿長,令張亮基等購置船炮,擇要駐守。三年,調廣東外海水師拖罟戰船,及快蟹、大扒等船百艘,統以大員,由海道駛赴江寧,助剿粵寇。是年,江忠源疏請廣制戰船,以靖江面。旋令兩廣督臣,以廣東拖罟船式諮行四川、湖廣各督撫,或在本省,或在湖北宜昌一帶,迅簡工匠,造水師船百餘艘,每船載兵五十人,於三月內竣事。兼飭湖南、湖北二省,購船募兵,與長江下遊艇船,協力防江。旋以所購民船不合用,乃收買江船之巨者,仿廣東船式,安置炮位,與廣東所募紅單船,及賃用拖罟船,駛赴江南剿寇。又以廣東內河及濱海各廳縣,均有捐造緝捕快蟹船,道光間,江海捕盜,悉藉其力。船頭藏巨炮,旁列子母炮,勇丁鹹技藝精練,洵水戰最長。令各船由海道至長江會師。是年,曾國藩試造師船於湖南,以規模過小,乃就廣東之拖罟船、快蟹船二種,參酌其制,先造十艘,續增二、三十艘,以能載千斤之炮為度。至拖罟船,則由兩湖督撫如式製造。

  四年,令廣東賃用之紅單船二十三艘,並修治十九艘,凡四十二艘,統一武員,駛入長江。是年,以粵寇竄擾東南,水師不敷剿堵,下游惟廣東紅單、拖罟等船漸集瓜洲,上游惟曾國藩新造戰船,自湖南順流而下,已達武昌。其九江、安慶等處,尚無戰艦,令張亮基、駱秉章購置江船及釣鉤等船,裕瑞、夏廷樾在四川採購材料,與駱秉章商辦。旋駱秉章以四川造船,江險而途遠,水程不便,仍在湖南購料製造。兩湖紳士丁善慶,遵曾國藩所定之式,已成大板艇五十號,長龍等船亦次第告成。長江剿寇,在江南取勝者,以紅單船、拖罟船二種為最,體勢雄壯,置炮最多,而能順風不能逆風,宜江面寬闊,不宜港汊。在湖南取勝者,以舢板船、長龍船、快蟹船三種為最,往來輕便,搜捕尤宜,而風急水溜,一下難於遽上,勢散而力單。令湖南水師沿江攻剿,與江南水師會合,各用其所長,以期制勝。

  六年,以曾國藩在江西所造戰船,最為得力,令福濟選擇將弁,率工匠赴廬州仿造,所需洋炮,在上海撥款辦解。六年,胡林翼以長江水師,自五年春間回駐武、漢以後,戰艦無多,乃與駱秉章協商,督率船炮局各員,盡力籌謀,水師複振。湖南紳局所制船械,交至營中者,大小戰船凡三百餘艘,火藥四十余萬斤,炮子一百四十萬斤,其餘各械鹹備,請優詔獎之。水師重在炮位,廣東運到洋炮二百尊,續運六百尊,配置各師船,自武、漢至九江,所向克捷。惟長江水戰,上下游形勢不同,武、漢以上,利用輕便戰船,潯、皖以下,江面漸廣,利用巨艦,秋冬風勁宜巨艦,春夏宜小艇,船炮之大小,宜因時因地而損益之。請令兩廣督臣,續購大小洋炮,自四百斤至一千五百斤,凡八百尊,盡易舊式炮位,以利東征。八年,以天津原設水師,道光間,先後裁撤,乃籌複設,以重海防。令福建、廣東疆吏,各抽調大號戰艦,備齊炮械,由海道駛赴天津,設水師三千人。十年,令清淮籌防局籌款,為防湖水師常年經費,增設淮揚水師營,以保兩淮鹽場,兼佐陸軍。蕪湖孤懸水中,令曾國藩籌設甯國水師,以攻蕪湖,為克金陵之本。增設太湖水師,為克蘇州之本。

  同治二年,諭沿海督臣舉水師將才。又令曾國藩所部內江水師,都興阿所部揚防水師,有勝外海水師之任者,各舉以聞。四年,在山東省仿長江戰船之式,造長龍、舢板船,于黃河水性駕駛合宜。以水師泊黃、運二河,防堵逸寇,必須分段扼守,而地勢綿長,不敷調遣。複由山東增造長龍船,並增舢板船十艘,以武職大員督領巡防。五年,改造江南海口之紅單廣艇三十艘,合原有廣艇凡四十艘,分防海口。六年,整頓福建臺灣海防,增置龍艚等船。

  七年,曾國藩議改水師之制,以江南水師,向分外海、內河二支,外海水師六千七百七十六名,武員一百十八人,內河水師八千二十一名,武員一百三十三人。船數則近稽道光二十四年江南舊例,水師船二百七十五艘,朽壞居多,別造舢板船一百三十五艘,大艍船十二艘,約計各船不過載兵二千數百人,而額定之兵數,尚有萬餘人。徒費餉項,有水師之名,無舟楫之實,宜大為變通,講求實際。江蘇水師,其營制餉章,悉仿長江水師之例,外海之紅單廣艇,亦略增其餉,與李鴻章、丁日昌諸臣協力籌辦,期於外防與內盜並謀,舊制與新章兼顧。俟章程既定,沿海福建、廣東各省水師,均可酌改行之。

  八年,部臣定議,從曾國藩所陳,改江蘇水師為內洋、外海、裡河三大支,以資控禦。裡河水師,以原設提標右營,太湖左營、右營及增設淞北、淞南二營為五營,隸提督統轄。舢板船每營船數不等,一律興修,不得缺額。所有太湖七營,改為裡河五營,其裁員歸併提標序補。馬新貽等續議,九江水師營改城守營,設陸汛四處。鄱陽營改陸汛二處。洞庭水師營改龍陽城守營。岳州水師營酌留水兵,隸陸路管轄。荊州水師營酌留弁兵有差。九年,諭定安等以寧靈各軍,運餉艱難,增造炮船,由黃河運送。所有大小戰船三十二艘,編為一營,設統帶等官。

  十年,沈葆楨以外海兵船製成,應簡知兵大員督率操練。尋以福建水師提督李成謀為兵船統領。是年,曾國藩以江南水師章程初議十四條,嗣由馬新貽等增為二十五條,乃刪減歸併定為二十一條。外海六營,以次巡哨。內洋五營,分定汛界。裡河五營,分定汛界。淞南營、淞北營、太湖左營、太湖右營酌增戰船。水師營所遺陸汛,移並留防。京口三營陸汛炮堤,分別管轄。改定轄營,及留設守備,要汛多留陸兵。定將弁處分則例。規定各營船數。酌定外委員數。酌定裁缺薪糧。營官建衙署地方,各營座船之數,官兵額定數目,書吏名數,雨蓬旗幟等費,官兵糧額,各船酌用槍炮數目,各船酌用火藥槍炮彈,綜計餉項之數,下所司核議行之。十一年,丁寶楨調撥福建省所制安瀾兵輪赴山東洋面巡緝。瑞麟調撥福建省小號兵輪赴奉天海口巡緝。

  光緒四年,裁去廣東輪拖巡船水勇二千三百餘人。五年,以各省舉辦水師,奉天、直隸、山東、江蘇、浙江、福建、廣東次第駐泊兵輪,編制水師,而沿海各省形勢不同,操法未能一律,吳淞口為南北海疆適中之地,乃命江南提督李朝斌為外海兵輪統領,督率各省大小兵輪,定期在吳淞口會操。六年,以新置蚊炮船便利合用,續向外洋購置數十艘,募福建、廣東沿海精壯之民為水師,分屯北洋各海口。七年,以奉天旅順口原有旗營,艇船朽壞,弁兵疲弱,悉行裁汰,歸陸師巡防,別以快炮防海。時丁汝昌由英國率戰艦回國,為中國水軍航外海之始,乃擢丁汝昌為水師提督。

  八年,以江南形勢,先海後江,朝議擬以長江水師提督駐吳淞口,狼山、福山、崇明三鎮標隸之,以江南提督移駐淮、徐,改福建水師提督為閩浙水師提督。尋左宗棠、彭玉麟議覆,以海防不外戰守二端,戰宜厚集兵力,守宜因勢設險,仍循舊制為宜。福建水師自裁兵加餉後,實存水師六千九百餘人,旗營水師三百餘人,各營拖罾、龍艚、快艇等大小戰船實存四十艘,臺灣、澎湖戰船六艘,大小兵輪十艘,宜聯合浙江省水師會操,官制則仍循其舊。

  九年,以廣東內河之肇慶河面縣長六百余裡,僅有小巡船二十餘艘,不敷分佈,九龍洋面水淺,大船難於行駛,乃於二處各增設淺水兵輪船。十年,試造尖底舢板船,分佈海口。旋以船質弱小,罷之。十一年,彭玉麟以海防日亟,議設水師總統于吳淞,分設二鎮:一駐直隸大沽,凡盛京、直隸、山東、江南各海口戰船隸之;一駐福建廈門,凡浙江、福建、臺灣、廣東各海口戰船隸之。兩鎮每年周巡海口,會哨於吳淞。是為南北洋水師建議之始。十二年,議裁減浙江沿海水師。旋浙撫劉秉璋以舊額戰船二百五十餘艘,粵寇亂後,購造不及半數。光緒八年,裁水師船十三艘,停修舊船三艘,已符裁兵三成之數。惟巡洋之紅單船十一艘,不在額設裁減之例。十四年,因臺灣疆土日辟,改安平水師副將為台東陸路副將,改鹿港遊擊為安平水師遊擊,任新設地方鎮守之職。十五年,以福建內河水師炮船舊額共九十八艘,頻年裁撤,實存三十艘。每船配置水師六人,專任巡緝內洋。十六年,調撥福建海壇水師駐防福清縣屬,以靖海盜。十七年,於湖南選鋒水師中、前、後、左、右營內,撥一千六百餘人,分防省城及嶽州等處,撥長勝、毅安水師四百餘人,分防辰州、沅州、常德等處,撥澄湘水師三百餘人,分防衡州等處,以專責成。是年,因奉天遼河下游舊有巡船,上游則僅有陸隊兼巡,未有水師。乃增置長龍炮船一艘,舢板船八艘,於練軍內選撥弁勇,梭巡遼河上下及省南之洋河。

  十九年,令提督黃翼升校閱長江提標五營,上江十三營,下江四營,定訓誡之規,禁陸居,戒嗜好,勤練藝,屏虛文,不得蹈綠營之習,日久玩生。閩、浙疆臣會議,以浙江省有元凱、超武二兵輪,福建省有伏波、琛航、靖遠三兵輪,與沿海水師協力緝捕。而浙省水師船自裁減後,僅存五十餘艘,閩省自馬江戰後,僅存艇船二十九艘,乃在寧波海口賃用紅單等船八艘,酌撥弁兵,以靖海盜。二十四年,令江蘇省之外海、內洋、裡河、太湖四支水師,一律酌裁水勇。二十五年,以安徽省江防在下游者為東西梁山,建有炮堤炮臺,在上游者為闌江磯前江口及省城之江心洲,鹹有炮臺,而缺乏水師,乃撥澄清營炮船二十五艘,及長江水師之蕪湖、裕溪、大通、安慶、華陽各營,聯絡防守。又令長江五省督撫,各派將領,不分畛域,嚴密設防。二十六年,以奉天鳳凰廳沿海一帶,素稱盜藪,曾由北洋撥兵輪巡洋,其支港各處,宜屯泊水師,乃於大孤山、太平溝、沙河三口岸,各造兵船三艘,酌配水師巡緝。三十四年,因浙江杭、嘉、湖三府捕匪兵單,於原有水師中,抽練遊擊一隊,駐嘉興府,增練遊擊三隊,分佈嘉興、湖州各河港,以遊擊小隊駐杭州省城,賃用上海商人之小輪船十艘,曳帶兵梭船巡水道,以期迅捷。在南洋船塢造淺水兵輪船四艘,配快炮八尊,江蘇亦制淺水兵輪船四艘,協同內河水師,仿歐西各國章程,編為聯隊,以資防剿。此整治水師之概略也。


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