清史稿·循吏傳(10)

循吏傳(10)

　　張琦，初名翊，字翰風，江蘇陽湖人。嘉慶十八年舉人，以謄錄議敘知縣。道光三年，發山東，署鄒平縣。抵任，歲且盡。閱四百七十村，麥無種者。即申牒報災，親謁上官陳狀。破成例請緩徵，因鄒平得緩者十六州縣。民失物，誤訟鄰邑長山，歸獄於琦。琦曰：「汝失物地，大樹北抑大樹南？」曰：「樹北。」琦曰：「若是，則我界也。」民愕然，曰：「誠鄒平耶？即不欲以數匹布煩父母官。」持牒去。後權章丘，鄒平民時赴訴，琦曰：「此於法不當受。」慰遣之。章丘民好訟，院、司、道、府五府吏皆籍章丘，走書請讬，掎摭短長。琦任歲餘，無一私書至。結案二千有奇，無翻控者。

　　五年，補館陶，會久旱風霾，麥苗皆死，饑民聚掠。琦禱雨既應，嚴捕倡掠者。廉得富家閉糶居奇狀，按治之，民大悅。乃請普賑兩月。館陶地褊小，賑數多鄰邑數倍，大吏呵之。尋有詔責問歲饑狀甚切，乃按臨災區，民迎訴賑弊，惟館陶得實。始劾罷他邑令，厚慰琦。士有訟者，閱其辭不直，則曰：「課汝文不至，訟乃至耶？」先試以文，不中程，責後乃決事，士訟遂稀。館陶地斥鹵，不宜谷，又衛水數敗田。琦精求古溝防及區田法試行之，未竟，病卒。

　　在館陶八年，民愛戴之，理訟不待兩造集，即決遣之。以其辭質後至者，莫敢狡飾。有疑獄，亦不過再訊。胥吏擾民，必嚴論如法。然籌其生計必周，故無怨者。

　　琦少工文學，與兄編修惠言齊名，輿地、醫學、詩詞皆深造。五十後始為吏，治績尤著。時江西同知石家紹亦儒者，為治有古風，殆相亞雲。

　　家紹，字瑤辰，山西翼城人。以拔貢為壺關縣教諭。道光二年成進士，授江西龍門知縣。發奸摘伏，以神明稱。調上饒，再調南昌。首邑繁劇，而盡心民事，理訟嘗至夜不輟。連年水患，饑民聞省會散賑，麕聚郭外。家紹與新建令同主賑，始散米，令饑民自爨。來者益眾，賑所瀕河，幾莫能容。乃改散錢，令各返鄉裡，候截留漕米濟之。時水災益棘，家紹請開倉平糶，複分廠煮粥以賑。主者循例備三千人食，而就食者五萬，洶洶不可止。家紹至，諭之曰：「食少人眾，咄嗟不能辦。汝等姑退，詰朝來，不使一饑民無粥啖也。」眾皆迎拜曰：「石爹爹不欺人，原聽處置。」爹爹者，江西民呼父也。曆署大庾、新城、新建三縣，擢銅鼓營同知，署饒州、贛州二府，所至皆得民心。

　　家紹口呐呐若不得辭，自大吏、僚友、縉紳、士民、卒隸無不稱為循吏，顧自視欿然。嘗曰：「吏而良，民父母也；不良，則民賊也。父母，吾不能；民賊也，則吾不敢，吾其為民傭乎！」十九年，卒。五縣皆祀名宦，南昌民尤德之，建祠於百花洲。

　　劉衡，字廉舫，江西南豐人。嘉慶五年副榜貢生，充官學教習。十八年，以知縣發廣東。奉檄巡河，日夜坐臥舟中，與兵役同勞苦，俾不得通盜，河盜斂戢。署四會縣，地瘠盜熾。衡團練壯丁，連村自保。詗捕會匪，焚其籍，以安反側。祗治渠魁，眾乃定。調署博羅，城中故設徵糧店數家，鄉又設十站，民以為累，衡至即除之。俗多自戕，裡豪蠹役雜持之，害滋甚。衡釋誣濫，嚴懲主使，錮習一清。補新興，父憂去。服闋，道光三年，授四川墊江，俗輕生亦如博羅，衡先事勸諭，民化之。獲啯匪初犯者，曰：「饑寒迫爾。」給貲使自謀生，再犯不宥，匪輒感泣改行。

　　調署梁山，處萬山中，去水道遠，歲苦旱。衡相地修塘堰，以時蓄泄，為永久之計。捐田建屋，養孤貧，歲得谷數百石，上官下其法通省仿行。尋調巴縣，為重慶府附郭，號難治。白役七千餘人，倚食衙前。衡至，役皆無所得食，散為民，存百餘人，備使令而已。歲歉，衡謂濟荒之法，聚不如散，命各歸各保，以便賑恤，是年雖饑不害。

　　衡嘗謂律意忠厚，本之為治，求達愛民之心。然愛民必先去其病民者，故恒寓寬于嚴。官民之阻隔，皆緣丁胥表裡為奸。所至設長幾於堂左右，分六曹為六槅。吏呈案，則各就左幾槅庋之，擊磬以聞。衡自取，立與核辦，置之右幾。吏以次承領，壅蔽悉除。有訴訟，坐堂皇受牘，親書牒令原告交裡正，轉攝所訟之人，到即訊結。非重獄，不遣隸勾攝；即遣，必注隸之姓名齒貌於簽。又令互相保結，設連坐法，蠹役無所施技。性素嚴，臨訟輒霽顏，俾得通其情，抶不過十，惟於豪猾則痛懲不稍貸。嘗訪延士紳，周知地方利害，次第舉革。待丞、尉、營弁必和衷，時周其乏，緩急可相倚。城鄉立義學，公餘親課之。為治大要，以恤貧保富、正人心、端士習為主。總督戴三錫巡川東，其旁邑民訴冤者皆乞付劉青天決之，語上聞。

　　七年，擢綿州直隸州知州，宣宗召對，嘉其公勤。八年，擢保甯知府，九年，調成都。每語人曰：「牧令親民，隨事可盡吾心。太守漸遠民，安靜率屬而已，不如州縣之得一意民事也。」然所在屬吏化之，無厲民者。後擢河南開歸陳許道，未幾，病。巡撫為陳情及治蜀狀，請優待之，以風有位。特詔給假調理。久之，病不愈，遂乞歸。數年始卒。博羅、墊江、梁山、巴縣皆請祀名宦祠。

　　同治初，四川學政楊秉璋疏陳衡循績，並上遺書。穆宗諭曰：「劉衡歷任廣東、四川守令，所至循聲卓著。去官四十餘年，至今民間稱道弗衰。所著庸吏、庸言、蜀僚問答、讀律心得等書，尤為洞悉閭閻休戚，於興利除弊之道，籌畫詳備，洵無媿循良之吏。將歷任政績宣付史館，編入循吏傳，以資觀感。」衡所著書，皆閱歷有得之言，當世論治者，與汪輝祖學治臆說諸書同奉為圭臬。其後有徐棟著牧令諸書，亦並稱焉。

　　棟，字致初，直隸安肅人。道光二年進士，授工部主事，累遷郎中。究心吏治，以為天下事莫不起於州縣，州縣理，則天下無不理。稱州縣之職，不外於更事久，讀書多。然更事在既事之後，讀書在未事之先，乃匯諸家之說為牧令書三十卷。又以保甲為庶政之綱，天下非一人所能理，於是有鄉、有保、有甲。自明王守仁立十家牌之法，後世踵行，為弭盜設，此未知其本也。亦集諸說，成保甲書四卷。二十一年，出為陝西興安知府，調漢中，又調西安，所至行保甲，皆有成效。興安臨漢江，棟補修惠春、石泉兩堤，加於舊五尺，民頗苦其役。十數年後，大水冒舊堤二尺，乃感念之，肖像以祀。舊禁運糧下游，棟以興安卑濕，積谷易黴變。既不能久儲，又不能出境，圖利者改種菸葉、藍靛，歉年每至乏食。乃弛運糧之禁，民便之。舉卓異，二十九年，以病歸。鹹、同之間，在籍治團練，修省城，有詔錄用，以老病辭，尋卒。祀興安名宦祠。

　　姚柬之，字伯山，安徽桐城人。七世祖文燮，見本傳。柬之少負異才，從族祖鼐學，道光二年成進士，授河南臨漳知縣，屢決疑獄。縣民張鳴武控賊殺妻，稱賊攀二窗櫺入室。柬之勘窗櫺窄，且夫未遠出。詰之，果夫因逐賊，誤斫殺妻。又常姚氏被殺，罪人不得。柬之察其時為縣試招覆之前夜，所取第一名楊某不赴試，疑之。召至，神色惶惑，詢其居，與常鄰。乃夜至城隍廟，命婦人以血污面，與楊語，遂得圖奸不從強殺狀。每巡行鄉曲，勸民息訟，有訴曲直者即平之。漳水溢，齎糧赴災區，且勘且賑，全活者眾。兼攝內黃，民服其治，鬧漕之風頓革。境與直隸大名毗連，多賊巢，掘地為窟，積匪聚賭，排槍手為拒捕計。柬之約大名會捕，賭窟除而盜風息。母憂去。

　　十二年，服闋，補廣東揭陽。瀕海民悍，械鬥擄掠，抗賦戕官，習以為常。柬之訓練壯勇，集神耆於西郊，諭以保護善良，與民更化。最頑梗之區曰下灘，盜賊、土豪相勾結，柬之會營往捕，拒者或死或擒。一盜積犯十八案，召被害者環觀，僇之，境內稱快。有凶盜居錢坑，其地四面皆山，不可攻。潮州故事，凡捕匪不得，則爇其廬，空其積聚。柬之戒勿焚燒，召耆老，諭交犯，不敢出。乃乘輿張蓋入村，從僅數人，見耆老一一慰勞，皆感泣，原更始。民在四山高望者，咸呼「好官」，次日遂交犯。自下灘示威，錢坑示德，恩信大著。收穫時，巡鄉為之保護，樹催科旗；值械鬥，則樹止鬥旗。一日，塗遇持火槍者，結隊行，望見官至，悉沒水中，命以漁網取之。訊為助鬥者，按以法，自此械鬥浸止。興複書院，厚待諸生，回鄉以新政告鄉人，有變則密以聞，官民無隔閡。逋賦者相率輸將，強梗漸化，縣大治。

　　遷連州綏瑤廳同知，民、瑤構訟，判決時必使相安，遂無事。普甯縣匪徒戕官肆劫，奉檄從鎮道往捕治。匪以塗祥為巢穴，磨盤山為聲援，地皆險。乃設方略，正軍攻塗祥，調揭陽壯勇自磨盤嶺突進破賊巢，獲六百餘人。事定，言官誤論劾。朝使查勘，其誣得白。

　　十七年，署肇慶府，端溪大漲，城不沒數版，柬之日夜立城下守禦。預放兵糧，以平米價，民不知災。十九年，擢貴州大定知府，俗好訟，柬之速訊速結，不能售其欺，期年而訟稀。白蟒洞地僻產煤、鐵，有汪擺片者，據其地聚眾結會，為一方害，捕滅解散，地連川、滇，得弭钜患焉。大定民、苗雜居，宜治以安靜。大吏下令，柬之必酌地方之宜，不使累民。見多不合，遂引疾歸。數年始卒。

　　吳均，字雲帆，浙江錢塘人。嘉慶二十四年舉人，道光十五年，大挑知縣，發廣東，授乳源，調潮陽。曆署揭陽、惠來、嘉應、海陽。在海陽捕雙刀會匪黃悟空，置之法。舉卓異，署鹽運司運同，擢佛岡廳同知，署潮州知府。咸豐二年，惠州土匪肆劫，均奉檄往，獲匪千餘，分輕重懲治，遂肅清。三年，實授。時東南各行省軍事亟，福建、湖南大吏聞均名，先後奏調往襄剿匪，廣東方倚為保障，堅留之。四年，江南大營散兵回粵，結匪為亂。賊首陳娘康擁眾圍潮陽，分党陷惠來，攻普寧。援軍失利，均親督戰，敗賊。甫解潮陽圍，海陽彩陽鄉匪首吳中庶乘間糾党陳阿拾煽眾，旬日至萬餘人。大掠海陽，偪攻郡城，澄海匪首王興順亦與合。均檄潮陽令汪政分兵援郡城，戰城下，殲賊數千，圍解。自移軍澄海，冒雨破賊巢，分路搜捕，清餘孽。旋克惠來，斬陳娘康等於陣。未幾，以積勞卒於官。

　　均性清介，治潮最久，誅盜尤嚴。每巡鄉，輒以二旗開導，大書曰；「但原百姓回心，免試一番辣手。」化莠為良，保全彌眾。從役有取民間絲粟者，立斬馬前，民益畏服。在潮陽以濱海地鹹鹵，開渠以通溪水，築堤六千餘丈，淡水溉田，瘠土悉沃。在海陽濬三利溪，加築北堤，為郡城保障。及守潮州，修復州東廣濟大橋。附郭西湖山高出城上，登瞰全城如指掌，舊有高墉為犄角，久圮。均築展新城，跨壕而過，圍山於城內。至是匪亂圍攻，竟不能破，民鹹頌之。歿後，追贈太僕寺卿。光緒間，潮州建專祠。

　　王肇謙，字琴航，直隸深澤人。道光十四年舉人，授福建海澄知縣。馬口鄉民構釁互掠，親諭利害，積嫌頓解。捕巨盜許蟳置諸法，群盜斂跡。富紳爭產累訟，男婦數十人環跪堂下，援引古義喻之，更反自責。眾赧然，謂今日始知禮義，訟以是止。邑民李順發負楊茄柱金，為楊所留，乃以劫財訴諸教堂。教主移牒請嚴究，眾洶洶。肇謙白上官：「茄柱無罪，不必治；教士驕心，不可長。」總督劉韻珂嘉其抗直。閩縣上筸村故盜藪，檄肇謙往捕。至則召其父老開陳大義，曰：「我來活若一鄉，若列銃拒官，大府欲屠之，尚不知耶？」眾大恐，肇謙曰：「某某皆大盜，速縛來！三日繕齊保甲冊，吾保若無事。」遂立以盜獻。廈門洋人因賃屋與民齟齬，奉檄往治，據理剖決，兩無所徇，洋人帖服。

　　咸豐二年，署上杭，時粵匪據江甯，福建賊林俊遙應之，陷漳州、永春、大田諸郡縣。肇謙建碉儲粟，制器械，簡丁壯，為堅壁清野計，賴以無虞。三年，淫雨為災，且賑且治軍，率團勇越境剿松源縣賊四千。擢永春直隸州知州，募鄉兵二萬，破林俊于城南山，擒土匪邱師、辜八等。

　　署漳州知府，漳浦古竹社蔡全等為亂，肇謙設方略，約內應，生擒全，詔嘉之，晉秩知府。漳俗獷悍難治，肇謙謂民不奉法，由吏不稱職。課所屬清案牘，勤催科，懲械鬥，嚴緝捕，表義行，振文教，以能否為殿最，漳人以為保障。署延建邵道，調署興泉永道，未行，粵匪竄入境，肇謙誓以死守，督軍隨按察使趙印川十三戰皆捷，以勞卒。詔贈光祿寺卿，祀上杭名宦祠。

　　曹瑾，字懷朴，河南河內人。嘉慶十二年舉人。初官直隸知縣，曆署平山、饒陽、寧津，皆得民心。賑饑懲盜，多惠政。補威縣，調豐潤，以事落職。尋複官，發福建，署將樂。又以失察邪教被劾，引見，仍以原官用。

　　道光十三年，署閩縣，旗兵與民械鬥，持平曉諭利害，皆帖服。值旱，迎胡神於鼓山禱雨，官吏奔走跪拜街衢間，瑾斥其不載祀典，獨屹立不拜。大吏奇之，以為可任艱钜。時臺灣歲歉多盜，遂補鳳山。問疾苦，詰盜賊，剔除弊蠹，順民之欲。淡水溪在縣東南，由九曲塘穿池以引溪水，築埤導圳。凡掘圳四萬餘丈，灌田三萬畝，定啟閉蓄泄之法，設圳長經理之。

　　二十年，擢淡水廳同知，海盜剽劫商賈，漳、泉二郡人居其間，常相仇殺，又當海防告警，瑾至，行保甲，練鄉勇，清內匪而備外侮。英吉利兵艦犯雞籠口，瑾禁漁船勿出，絕其鄉導，懸賞購敵酋，民爭赴之。敵船觸石，擒百二十四人。屢至，屢卻之。明年，又犯淡水南口，設伏誘擊，俘漢奸五、敵兵四十九人。事聞，被優賚。未幾，和議成，英人有責言。總督怡良知瑾剛直，謂曰：「事將若何？」瑾曰：「但論國家事若何，某官無足重，罪所應任者，甘心當之。但百姓出死力殺賊，不宜有負。」怡良歎曰：「真丈夫也！」卒以是奪級。後以捕盜功晉秩，以海疆知府用。瑾遂乞病歸，數年始卒。

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