明史·職官志·都察院

都察院

　　都察院。左、右都禦史，（正二品）左、右副都禦史，（正三品）左、右僉都禦史，（正四品）其屬，經歷司，經歷一人，（正六品）都事一人。（正七品）司務廳，司務二人，（從九品。初設四人，後革二人。）照磨所，照磨，（正八品）檢校，（正九品）司獄司，司獄，（從九品。初設六人，後革五人。）各一人。十三道監察禦史一百十人，（正七品）浙江、江西、河南、山東各十人，福建、廣東、廣西、四川、貴州各七人，陝西、湖廣、山西各八人，雲南十一人。其在外加都禦史或副、僉都禦史銜者，有總督，有提督，有巡撫，有總督兼巡撫，提督兼巡撫，及經略、總理、贊理、巡視、撫治等員。（巡撫之名，起于懿文太子巡撫陝西。永樂十九年，遣尚書蹇義等二十六人巡行天下，安撫軍民。以後不拘尚書、侍郎、都禦史、少卿等官。事畢覆命，即或停遣。初名巡撫，或名鎮守，後以鎮守侍郎與巡按禦史不相統屬，文移窒礙，定為都禦史。巡撫兼軍務者加提督，有總兵地方加贊理或參贊，所轄多、事重者加總督。他如整飭、撫治、巡治、總理等項，皆因事特設。其以尚書、侍郎任總督軍務者，皆兼都禦史，以便行事。）

　　都禦史，職專糾劾百司，辯明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司。凡大臣奸邪、小人構黨、作威福亂政者，劾。凡百官猥茸貪冒壞官紀者，劾。凡學術不正、上書陳言變亂成憲、希進用者，劾。遇朝覲、考察，同吏部司賢否陟黜。大獄重囚會鞫於外朝，偕刑部、大理讞平之。其奉敕內地，拊循外地，各專其敕行事。

　　十三道監察禦史，主察糾內外百司之官邪，或露章面劾，或封章奏劾。在內兩京刷卷，巡視京營，監臨鄉、會試及武舉，巡視光祿，巡視倉場，巡視內庫、皇城、五城，輪值登聞鼓。（後改科員。）在外巡按，（北直隸二人，南直隸三人，宣大一人，遼東一人，甘肅一人，十三省各一人。）清軍，提督學校，（兩京各一人，萬曆末，南京增設一人。）巡鹽，（兩淮一人，兩浙一人，長蘆一人，河東一人。）茶馬，（陝西。）巡漕，巡關，（宣德四年設立鈔關禦史，至正統十年始遣主事。）攢運，印馬，屯田。師行則監軍紀功，各以其事專監察。而巡按則代天子巡狩，所按藩服大臣、府州縣官諸考察，舉劾尤專，大事奏裁，小事立斷。按臨所至，必先審錄罪囚，吊刷案卷，有故出入者理辯之。諸祭祀壇場，省其牆宇祭器。存恤孤老，巡視倉庫，查算錢糧，勉勵學校，表揚善類，翦除豪蠹，以正風俗，振綱紀。凡朝會糾儀，祭祀監禮。凡政事得失，軍民利病，皆得直言無避。有大政，集闕廷預議焉。蓋六部至重，然有專司，而都察院總憲綱，惟所見聞得糾察。諸禦史糾劾，務明著實跡，開寫年月，毋虛文泛詆，訐拾細瑣。出按覆命，都禦史覆劾其稱職不稱職以聞。凡禦史犯罪，加三等，有贓從重論。

　　十三道各協管兩京、直隸衙門；而都察院衙門分屬河南道，獨專諸內外考察。（浙江道協管中軍都督府，在京府軍左、金吾左、金吾右、金吾前、留守中、神策、應天、和陽、廣洋、武功中、武功後、茂陵十二衛，牧馬千戶所，及直隸廬州府，廬州、六安二衛。江西道協管前軍都督府，在京府軍前、燕山左、龍江左、龍江右、龍驤、豹韜、天策、寬河八衛，及直隸淮安府，淮安、大河、邳州、九江、武清、龍門各衛。福建道協管戶部，寶鈔提舉司，鈔紙、印鈔二局，承運、廣惠、廣積、廣盈、贓罰、甲乙丙丁戊字、天財、軍儲、供用、行用各庫，在京金吾後、武成中、飛熊、武功左、武功右、武功前、獻陵、景陵、裕陵、泰陵十衛，及直隸常州、池州二府，定邊、開平中屯二衛，美峪千戶所。四川道協管工部，營繕所，文思院，御用、司設、神宮、尚衣、都知等監，惜薪司，兵仗、銀作、巾帽、針工、器皿、盔甲、軍器、寶源、皮作、鞍轡、織染、柴炭、抽分竹木各局，僧、道錄司，在京府軍、濟州、大寧前、蔚州左、永清左五衛，蕃牧千戶所，及直隸松江府、廣德州，金山、懷安、懷來各衛，神木千戶所，播州宣慰司，石砫、西陽等宣撫司，天全六番招討司。陝西道協管後軍都督府，大理寺，行人司，在京府軍後、鷹揚、興武、義勇右、橫海、江陰、康陵、昭陵八衛，敢勇、報效二營，韓、秦、慶、安化四府，及直隸和州，保定左、右、中、前四衛。雲南道協管順天府，廣備庫，在京羽林前、通州二衛，及直隸永平、廣平二府，通州左、通州右、涿鹿、涿鹿左、涿鹿中、密雲中、密雲後、永平、山海、盧龍、撫寧、東勝左、東勝右、大同中屯、營州五屯、延慶、延慶左、延慶右、萬全左、萬全右各衛，居庸關、黃花鎮、寬河、武定各千戶所。河南道協管禮部，都察院，翰林院，國子監，太常寺，光祿寺，鴻臚寺，尚寶司，中書舍人，欽天監，太醫院，司禮、尚膳、尚寶、直殿等監，酒醋面局，鐘鼓司，教坊司，在京羽林左、留守前、留守後、神武左、神武前、彭城六衛，伊、唐、周、鄭四府，及兩淮鹽運司，直隸揚州、大名二府，揚州、高郵、儀真、歸德、寧山、潼關、神武右各衛，泰州、通州、汝寧各千戶所。廣西道協管通政司，六科，在京燕山右、燕山前、大興左、騰驤左、騰驤右、武驤左、鎮南、瀋陽左、會州、富峪、忠義前、忠義後十二衛，及直隸安慶、徽州、保定、真定四府，安慶、新安、鎮武、真定各衛，紫荊關、倒馬關、廣昌各千戶所。廣東道協管刑部，應天府，在京虎賁左、濟陽、武驤右、瀋陽右、武功左、武功右、孝陵、長陵八衛，及直隸延慶州，開平中屯衛。山西道協管左軍都督府，在京錦衣、府軍右、留守左、驍騎左、驍騎右、龍虎、龍虎左、大寧中、義勇前、義勇後、英武、水軍左十二衛，晉府長史司，及直隸鎮江、太平二府，鎮江、建陽、瀋陽中屯各衛，平定、蒲州二千戶所。山東道協管宗人府，兵部，會同館，禦馬監，典牧所，大通關，在京羽林右、永清右、濟川三衛，及中都留守司，遼東都司，直隸鳳陽府，徐、滁二州，中都留守左、留守中、鳳陽、鳳陽中、鳳陽右、皇陵、長淮、懷遠、徐州、滁州、泗州、壽州、宿州、武平、沂州、德州、德州左、保定後、瀋陽中各衛，洪塘千戶所。湖廣道協管右軍都督府，五城兵馬司，在京留守右、武德、忠義右、虎賁右、廣武、水軍右、江淮、永陵八衛，遼、梁、岷、吉、華陽五府，荊、襄、楚三府長史司，及興都留守司，直隸甯國府，甯國、宣州、神武中、定州、茂山各衛。貴州道協管吏部，太僕寺，上林苑監，內官、印綬二監，在京旗手衛，及長蘆鹽運司，大寧都司，萬全都司，直隸蘇州、河間、順德三府，保安州、蘇州、太倉、鎮海、薊州、遵化、鎮朔、興州五屯，忠義中、河間、天津、天津左、天津右、宣府前、宣府左、宣府右、開平、保安右、蔚州、永甯各衛，嘉興、吳淞江、梁城、滄州、興和、長安、龍門各千戶所。）

　　初，吳元年置禦史台，設左、右御史大夫，（從一品）禦史中丞，（正二品）侍御史，（從二品）治書侍御史，（正三品）殿中侍御史，（正五品）察院監察禦史，（正七品）經歷，（從五品）都事，（正七品）照磨、管勾。（正八品）以鄧愈、湯和為御史大夫，劉基、章溢為禦史中丞，諭之曰：「國家立三大府，中書總政事，都督掌軍旅，禦史掌糾察。朝廷紀綱盡系於此，而台察之任尤清要。卿等當正己以率下，忠勤以事上，毋委靡因循以縱奸，毋假公濟私以害物。」洪武九年汰侍御史及治書、殿中侍御史。十年七月，詔遣監察禦史巡按州縣。十三年，專設左，右中丞，（正二品）左、右侍御史。（正四品）尋罷禦史台。十五年更置都察院，設監察都禦史八人，秩正七品。分監察禦史為浙江、河南、山東、北平、山西、陝西、湖廣、福建、江西、廣東、廣西、四川十二道，各道置禦史或五人或三、四人，秩正九品。每道鑄印二，一畀禦史久次者掌之，一藏內府，有事受印以出，既事納之，文曰「繩愆糾繆」。以秀才李原名、詹徽等為都禦史，吳荃等為試監察禦史。（試禦史，一年後實授。又有理刑進士、理刑知縣，理都察院刑獄，半年實授。正德中革。）十六年，升都察院為正三品，設左、右都禦史各一人，正三品，左、右副都禦史各一人，正四品，左、右僉都禦史各二人，正五品，經歷一人，正七品，知事一人，正八品。十七年，升都禦史正二品，副都禦史正三品，僉都禦史正四品，十二道監察禦史正七品。二十三年，左副都禦史袁泰言：「各道印篆相同，慮有詐偽。」乃更鑄監察禦史印曰「某道監察禦史印」，其巡按印曰「巡按某處監察禦史印」。建文元年，改設都禦史一人，革僉都禦史。二年，改為禦史府，設御史大夫，改十二道為左、右兩院，止設禦史二十八人。成祖復舊制。永樂元年，改北平道為北京道。十八年，罷北京道，增設貴州、雲南、交阯三道。洪熙元年，稱行在都察院，同六部，又定巡按以八月出巡。宣德十年，罷交阯道，始定為十三道。正統中，去「行在」字。嘉靖中，以清屯，增副都禦史三人，尋罷。隆慶中，以提督京營，增右都禦史三人，尋亦罷。

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