神宗朝審官西院_皇宋通鑒長編紀事本末

神宗朝審官西院

　　熙甯三年五月丁巳，詔：「國家以西樞內輔贊翌，本兵任為重矣。而狃於舊制，自右職升朝以上，必兼擇而除授之，是以三公府而親有司之為，非所以遇朕股肱之意也。今使臣增員至眾，非張官置吏以總其事，則不足以一文武之法，而礪中外之才。宜以審官東院別置審官西院，差知院官兩員，專領閤門祗侯以上至諸司使磨勘常程差遣。命右諫議大夫、天章閤待制齊恢為知院，兵部郎中韓縝同知；以太常禮院治所為審官西院，其禮院歸太常寺置局。」先是，上論及大使臣磨勘及常程差遣，欲付之三班，王安石與韓絳以為不如置審官西院付之，上即令置，然未嘗與樞密院議也。及文彥博等對，乃言其不便，曰：「屢與大使臣因遣差相見，尚患不知其人。付之審官，則愈不知緩急，難為選擇矣！」上曰：「欲知之，不在數見。」彥博退，上語及西院事，安石曰：「樞密院止是五代分置。」曾公亮曰：「欲分宰相權爾。」上曰：「前代亂，豈緣不分樞密院乎？」安石曰：「綱紀修，視聽不蔽，則人主權自然歸一。不然，則樞密亦能專權，如史洪肇之徒是也。五代用武，故政出樞密，宰相備位而已，非治法也。」故降是詔。議者謂韓絳及安石協謀欲沮彥博，且奪其權，因建此議。然先時大使臣遣差皆屬樞密院，無先後名次，時人亦頗患其不平也。

　　六月丁醜，詔：「樞密院逐季進納使相以下至閤門祗侯以上姓名差遣班簿一冊，今後依此。諸司使以下至閤門祗侯以上，並內常侍以上諸司使姓名差遣，逐季合進班簿，令西院抄寫進納。使相及正任橫行內臣、昭宣使以上及樞密院逐房副承旨姓名差遣，逐季合進班簿。今樞密院抄寫進納，應臣僚奏舉大使臣奏狀，令通進銀台司依逐項發放，舉路分都監、知州軍以上使臣送樞密院，本院依前項指揮先付吏房上腳色訖，卻批付審官西院，舉常程差遣等使臣，並直送審官西院施行。」

　　此據《會要》三年六月十八日事，今附本日，或可刪改。

　　辛巳，詔審官西院磨勘使臣，依審官東院例引見。

　　七月甲午，樞密院言：「景祐二年，詔諸司使攝大將軍，副使承制、崇班。小將軍共不過二十人，自今攝南班有闕，欲差知州軍、路分都監以上得替人，如不足，即於審官西院除有過犯及年未三十未入親民人外，取未有差遣人定差。」

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