後漢紀·漢獻帝紀(15)

漢獻帝紀(15)

　　建安十年〔公元205年〕

　　春正月，曹操攻袁譚于南皮，大破斬之。

　　丁醜，增封操萬三千戶，平幽、冀之功也。

　　八月，侍中荀悅撰政治得失，名曰申監。既成而奏之曰：

　　夫道之本，仁義而已。五典以經之，群籍以緯之，詠之歌之，弦之舞之。前監既明，後複申之。

　　致治之術，先屏四患，乃崇五政。

　　一曰偽，二曰私，三曰放，四曰奢。偽亂俗，私壞法，放越軌，奢敗制。四者不除，則政末由行矣。其致也，俗亂則道荒，雖天地不得保其性也；法壞則世傾，雖人主不得守其度也；軌越則禮亡，雖聖人不得全其行矣；制敗則欲肆，雖四表不得充其求矣。是謂四患。

　　修農桑以養其生，審好惡以正其俗，宣文教以章其化，立武備以秉其威，制賞罰以統其法。是謂五政。

　　民不畏死，不可懼以罪；人不樂生，不可勸以善。雖使契布五教，咎繇作士，政不行矣。故在上者先豐民財，以定其志，帝耕藉田，後桑蠶宮，國無遊民，野無荒業，財不虛用，力不妄加，以周民事。是謂養生。

　　君子之所以動天地，感神明，正萬物，而成至治者，必乎真定而已。故在上者審定好惡，好惡既定乎功罪，毀譽亦終於准驗。聽言責事，舉名察實，無或詐偽淫巧，以蕩眾心。故事無不核，物無不切，善無不顯，惡無不彰，俗無奸詐，民無淫風。百姓上下，睹利害之存乎己也，故肅敬其心，內不回惑，外無異望，則民志平矣。是謂正俗。

　　君子以情用，小人以刑用，榮辱者，賞罰之精華也。故禮教榮辱，以加君子，化其情也；桎梏鞭撲，以加小人，化其刑也。君子不犯辱，況于刑乎？小人不忌刑，況於辱乎？若其在中人之倫，則禮刑兼焉。教化之廢，推中人而墮于小人之域；教行之行，引中人而納于君子之塗。是謂章化。

　　小人之情，緩則驕，驕則怠，怠則怨，怨則叛，危則謀亂，安則思欲，非威強無以懲之。故在上者，必有武備，以戒不虞，以遏寇虐。安居則寄之內政，有事則用之軍旅。是謂秉威。

　　賞罰，政之柄也。賞明罰審，信順令行。賞以勸善，罰以懲惡。人主不妄賞，非徒愛其財也，賞妄行則善不勸矣。不妄罰，非徒矜其人也，罰妄行則惡不懲矣。賞不勸，謂之止善；罰不懲，謂之縱惡。在上者能不止下為善，不縱下為惡，則國法立矣。是謂統法。

　　四患既蠲，五政既立，行之以誠，守之以固，簡而不怠，疏而不失。無為為之，使自施之；無事事之，使自安之。不肅而成，不嚴而治，垂拱揖讓，而海內平矣。

　　古者天子諸侯有事，必告於廟。朝有二史，左史記言，右史記事。事為《春秋》，言為尚書。君舉必記，善惡成敗，無不存焉。下及士庶，苟有茂異，鹹在載籍。或有欲顯而不得，欲隱而名彰，得失一朝，榮辱千載。善人勸焉，淫人懼焉。可備史官，掌其典常。

　　上覽而善焉。

　　悅字仲豫，潁川人也。少有才理，兼綜儒史。是時曹公專政，天子端拱而已。上既好文章，頗有才意，以《漢書》為繁，使悅刪取其要，為漢紀三十篇。

　　冬十一月，並州刺史高幹反。

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