大失誤(47)_高金虎

四七

　　11點45分，肯尼迪兄弟、副總統林登·約翰遜、總統國家安全事務特別助理麥喬治·邦迪、國防部長麥克納馬拉、中央情報局長麥科恩、參謀長聯席會議主席馬克斯韋爾·泰勒，以及財政部長狄龍、國務卿迪安·臘斯克。負責拉丁美洲事務的助理國務卿愛德華·馬丁、駐聯合國大使艾德萊·史蒂文森，此外，還有已經卸任的國務卿迪安·艾奇遜，都準時到會。總統覺得，艾奇遜的淵博學識和豐富的外交事務經驗可能有助於他處理這次危機。後來，這些人組成國家安全委員會執行委員會，他們將商討對策，看看怎麼把這場危機對付過去。

　　U－2加強了對古巴的監視。照片顯示，蘇聯人正在加班加點，拼命地工作。蘇聯專家的導彈安裝技術，遠遠超出了美國人的估計之外。蘭德公司的智囊羅伯塔·沃爾斯塔特說：「俄國人修建導彈設施的速度之快，實在是後勤上的一個驚人之舉，完全可以與（美國）修復珍珠港的技術奇跡相媲美。」再過10天，聖克裡斯托瓦爾的導彈發射場就可投入使用，這個發射場可以發射射程1000英里的中程導彈，而在聖克裡斯托瓦爾和哈瓦那之間的瓜納哈伊地區以及古巴東部的雷梅迪奧斯，則設有可以發射2200英里的遠中程導彈的發射場，這種武器的準備工作將於12月五日完成。分析家估計，目前部署在古巴的武器大約相當於蘇聯洲際導彈發射能力的一半。對照片的分析表明，它們全部針對著美國城市。如果發射出來，幾分鐘之內就會有800萬美國人喪命。而第一批導彈將在18個小時內作好發射準備。形勢是非常嚴峻的。

　　總統要求執委會成員各抒己見。在目前這種情況下，你們各位有何高見？準備採取什麼方法來消除危機？不妨都拿出來，說說自己的理由。還有，赫魯曉夫和卡斯特羅是怎麼想的？你們能不能設想一下，如果我們要和他們展開辯論，他們會提出什麼理由？反正，執委會要從各個角度考慮問題。為了讓大家各抒己見，發言時不感到任何拘束，在舉行預備會議的時候，總統乾脆不出席討論。不過，不管怎麼說，反正蘇聯的導彈在十幾天之後就會做好準備，美國必須在這個時限內拿出對策。

　　委員會成員各抒己見，擺出了自己的高招。他們一共想出了六種方案。第一種方案是靜待事態的發展，目前什麼事都不做。很明顯這一點是違背總統的意願的，因此不予考慮。方案二是派個使節去見赫魯曉夫，悄悄地把這個問題解決了。這個方案也遭到了大家的反對。赫魯曉夫既然把導彈擺到美國的家門口，他就是有備而來的，不給他來點硬的，赫魯曉夫是不會輕易讓步的。第三個方案是把蘇聯拉到聯合國去，在聯合國講壇上解決問題。；不巧得很，安理會本月主席恰好是蘇聯人，蘇聯不會讓美國如願以償的。

　　再說，在這個世界，聯合國真能解決什麼問題，大家總表示懷疑。這個方案也行不通。委員會提出的第四種方案是進行封鎖，這是國防部長麥克納馬拉提出來的，大家稱之為「緩慢途徑」，但這種方案一開始遭到大家的強烈反對。方案五是對古巴進行一場空襲，把這些導彈發射場拔掉，執委會稱之為「外科手術」，這種『汐十科手術」此後美國進行過多次，但當時還是第一次，能否成功誰也說不準。空軍參謀長李梅和邦迪對這種方案特別感興趣。委員會最初的方案似乎是傾向於這種方案。當時，羅伯特給他哥哥寫了一個條子，說：「我現在才知道東條在策劃偷襲珍珠港時是何種感覺」。最後一招是入侵古巴，因為這需要事先做好大量的準備工作，目前很明顯無法辦到，只好擱置。

　　委員會就空襲和封鎖這兩種方案進行爭論。五角大樓對「外科手術」進行了充分的分析，覺得可行性不大。如果只是對熱核導彈基地進行打擊，則機場和伊爾一28飛機將完好無損，而且，美國無法事先確定能消滅所有的導彈發射場，如果遺漏了一個，那麼美國也許會遭到報復。如果要確保萬無一失，就必須擴大打擊範圍，以消滅一切可能產生的危險，這也許需要500架次的飛機。可是，蘇聯問題專家說，即使是對有限目標進行打擊，也可能殺死那些管理導彈的蘇聯人，這就很可能引起蘇聯的激烈反應，也許就會發生核戰爭。而且，一場不分青紅皂白的轟炸可能殺死成千上萬的古巴平民，從而使美國在道義上處於不利的境地。搞不好，蘇聯會在柏林採取新的行動，而在那裡，蘇聯的軍事實力處於絕對優勢。這對美國會萬分不利。

　　麥克納馬拉提出了用海軍對古巴進行封鎖的方案。在他看來，封鎖可以阻止進攻性武器進入古巴，強迫蘇聯撤出已經部署在那裡的導彈。這是一條介於無所作為和發動戰爭的中間方案，這個方案充分利用了美國在加勒比海地區的軍事優勢，進退自如，地位對美國相當有利。反對者提出，封鎖不會使運到古巴的武器失去效用，也不大可能迫使赫魯曉夫從那裡撤出導彈。而且，美國封鎖古巴，蘇聯難道就不會在柏林故技重演？柏林危機可是已經有過兩次了。

　　執委會經過多次討論，封鎖的觀點占了上風。肯尼迪也被這種方案吸引，覺得這種方法可以避免戰爭，將主動權操在美國手裡，並使赫魯曉夫有時間重新考慮他的行動。如果封鎖發生作用，蘇聯將撤走導彈，反之，美國仍然可以採取進一步的行動。肯尼迪決定，對古巴進行封鎖。

　　美國各大新聞網已經接到通知：10月22日晚上7點，政府有重要新聞發表，內容關係到「最為緊迫的問題」。7點鐘，肯尼迪總統準時來到演播室，對全國公民發表電視講話。所有的電視臺和西班牙語廣播網開始同時轉播。肯尼迪說：「同胞們，晚安。政府遵守自己的諾言，一直對蘇聯在古巴島上的軍事集結情況保持著極為嚴密的監視。在過去的一周內，已有確鑿無疑的證據表明，在那個被禁煙的島上，正在修建一系列的進攻性導彈的發射場。這些基地的目的，只可能是為了提供向西半球進攻的核打擊能力。」

　　而在此之前，蘇聯政府一再許諾，不在古巴部署進攻性武器，現在看來，這些保證都成了蓄意的欺騙。肯尼迪向美國人民保證，美國將採取措施，消除這一核威脅，並說這是他「堅定不移的目標」。他宣佈，他已經下令對一切正在駛向古巴的進攻性軍事裝備實行「隔離」，而隔離措施僅僅是第一步，政府在必要時將採取更有力的措施。美洲國家組織正召開緊急會議，考慮對策，以應付這場危機。

　　在講話中，肯尼迪對蘇聯領導人赫魯曉夫發出警告：從古巴發射的任何導彈部將被認為是蘇聯對美國發動的襲擊，必將遭到美國對蘇聯的全面報復。企圖闖越封鎖線的任何船隻，都將被美國海軍擊沉。他呼籲赫魯曉夫「放棄這種統治世界的方針，共同來作出歷史性的努力，以結束危險的軍備競賽，並改變歷史的進程」，要求蘇聯立即在聯合國的監督下撤除那些設置在古巴的進攻性武器。在結束這次電視講話時，肯尼迪表示：「沒有誰能正確地預料事態將如何發展，或者將要付出怎樣的代價或傷亡」，但是，「所有危險中最大的危險就是無所作為」，「我們決不會選擇投降或屈服的道路。」

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