旱碼頭(112)_姬曉東

一一二

　　「我們永川這裡的人，真是很刁鑽的，縣誌裡曾經就有過記載，永川自古刁民多聚也。」會沒開始前，潘東方對旁邊坐的魏有亮、姚凱歌等人低聲說著，有點緩解上午出現上訪事件尷尬的意思，也是在給自己放鬆心情。

　　會議一開始，郝智按照以往的風格直奔主題。「同志們，會議內容不用我說，因為今天的事情大家都在現場看到了！我在這裡還想給大家介紹另外一個你們可能聽說過、但沒有親眼目睹的上訪，那就是不久前發生在地委門口的另一起上訪事件，也是咱們永川縣的群眾。」他平實地講述完那天的上訪過程後，看著馬俑和潘東方說，「我們整天講，首先要保證一個穩定的政治局面，沒有社會的穩定，我們的一切繁榮都無從談起。可一個永川縣在短短一個月的時間裡惡性上訪事件接二連三地發生，還談得上什麼穩定、什麼長治久安？現在請你們二位關於連續惡性上訪的事情，先在這裡做一個檢查，表個態度。姚秘書長，他們的檢查整理後在全地區範圍內發文進行通報。」郝智的這一招數令在場所有的人感到威嚴，因為上次的檢查剛發下來，現在又是縣裡領導的檢查，那以後他們的政治生命是否會在兩個檢查中結束呢？人們心裡都在揣度。

　　在全場目光的注視下，馬俑和潘東方紅著臉，面面相覷，不知說什麼是好。「我先說，最近我縣連續出現了兩起越級惡性上訪事件，特別是今天出現的事件，在中央、省裡造成惡劣的政治和經濟影響，給重點工程建設帶來負面效應，作為縣委書記，我應該承擔主要領導責任。」馬俑用一副誠懇的樣子，從組織管理、三項教育、領導責任等幾個方面做了檢討。他說完後，潘東方說：「事情造成的惡劣影響和嚴重後果，馬書記該說的都說了，我這裡要說的是，這些事務都是政府管理的，所有的責任應該由我來負，特別是地委郝書記很早就提醒過我們，要注意榆樹峁村可能出現的群體上訪問題，但沒有引起我的足夠重視。今天發生的事，給路山地區和縣裡的聲譽帶來惡劣影響，所以我請求組織上給我處分。」

　　他倆的檢討做完後，郝智說，檢討和批評僅僅是一種工作手段，要解決問題才是根本和最終的目的。現在村民依然在那裡守著，電廠工程建設停滯，怎麼辦？！

　　潘東方叫梁詮山先把土地情況進行彙報。梁詮山拿起一摞資料穩當當地照本宣科起來。此時，有人把這些材料人手一份地發給大家。郝智想到第一次見他時領教過的黏糊，便打斷他說，陳芝麻爛穀子的事情你先別念了，還是直接說到正題上，講講榆樹灘土地的事情。梁詮山說前面說的這些都和後面有聯繫，還是繼續照本宣科。說了好一會兒終於到了榆樹灘，他說老早以前這裡是榆樹遍地、水草旺盛的好地方，但後來水位降低了，樹林成片死亡，逐漸成為荒漠。好像一直沒有主家，天年好了長起野草，附近的百姓就隨便進來放牧，遇到幾年大旱，這裡就是個無人的不毛之地。大概是在民國時期，榆樹峁有個姓梁的財主很富裕，在春秋季節雇些農民進這裡來種樹，看樹真的長起來了，附近有些村民也進來圈地植樹，修點零星的水地。土改的時候農民分了財主的財產，這片地也都劃到了各個村集體的名下，當然其他村加起來也沒有榆樹峁村的多。到了六七十年代，農業學大寨時，榆樹峁村在這裡辦過林場，大概是缺水的原因，林場沒有栽活多少樹便荒蕪了。再後來就是青年營接管了林場，搞起了開發。

　　潘東方說：「畢竟這片土地不算是國有土地，作為土地所有者的農民看到現在蘊藏著巨大的商業價值，把原來和地區說好的事情變了卦，他們採取這樣的過激行動算是合理不合法，從另一個角度來說是可以理解的。」

　　聽他這樣一說，大家開始議論紛紛，這明顯是為上訪甚至鬧事找托詞，這樣的發言真還很有些挑戰的味道。

　　潘東方不管大家的議論，仍然繼續說：「要使問題徹底得到解決，最好的辦法是地區應該考慮禾塔鎮、榆樹峁村和開發區地域裡涉及到的所有村的利益，給他們一定的土地自主經營權。當然這是很難做到的，聽說地區開發區的總體規劃都已經出來了，要進行調整也不容易。」

　　這是潘東方在這個問題上的一貫論調。郝智想到自從地區準備建設開發區以來，潘東方就一直找自己做這方面的工作，談的是開發出來的土地由幾方分配的觀點，大概是他礙於今天的情況特殊，才沒有提出給縣裡也分點土地的要求。

　　地區開發區管理委員會主任、土地局長等人對潘東方的話給予徹底的否定，他們認為首先要肯定的是，土地只有國家和集體之分，沒有什麼個人土地一說。再說呢，在開發區還沒有正式啟動、資金很緊張的前提下，行署已經籌集五百多萬現金，先給農民群眾進行了兌付，他們也是接受了這樣的兌付的。所以在這個問題上，政府做的已是夠仁至義盡了。如果農民再這樣鬧下去的話，實在不行就動用公安、武警。無論幹啥事，如果沒有大局意識，缺乏統一領導和統籌安排部署，對上訪者一味遷就，誰鬧事就滿足誰的要求和利益的話，那今後國家的專案啥都不可能實施了。

　　郝智聽完大家的爭論，說：「潘縣長的觀點我和大家一樣是不同意的，但無論如何這個事情一定要儘快得到妥善解決。也正因處理起來有難度，所以才把大家找來共同研究。我看這件事先由魏專員牽頭，具體工作以永川縣為主，地區相關部門配合，立即組成工作組，深入到群眾中間，多做解釋工作，多溝通。不管怎麼樣，首先保證讓群眾馬上撤離工地，一定不能耽誤電廠的工期。其次，也要處理好群眾的利益關係，大家先把相關政策吃透，如果政策裡我們的賠償還不到位，那我們重新進行核算補償也不是不可以的。大家看怎麼樣？」魏有亮點頭表示贊同，他指著馬俑和潘東方問，「馬書記，潘縣長，你們意見如何呢？」

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