規則(43)_學達書庫

四十三

　　雖然《建築法》中說要"提倡對建築工程實行工程總承包"，國家有關部委也頒發了一些推行工程總承包的法規檔，但在入門的門檻上這個問題上就出了大笑話，沒有相關法律。比較明顯的就是資質的定位和劃分與推行工程總承包背道而馳。我國建築行業的資質定位是工程監理、諮詢、設計、施工條塊分割，也就是把一項工程劃分成設計、施工、監理等分別進行招投標。譬如一家設計院以工程總承包的形式承攬一項工程。然而去投標時卻被現代化的識別管理系統"IC卡"哢嚓掉了，為什麼？設計院的資質是設計，不要說進入施工招投標系統了，就連進行監理的也不行，想進行工程總承包？做夢吧。監理，施工單位想做設計或者監理免談。

　　為什麼會出現這種情況？政出多門嘛。婆婆多誰說都算，誰說也不算。市場准入辦法和相互交叉管理方式造成的行業壟斷和市場分割，就是建築市場混亂的根源，我跟範億說過，要是中國也實行EPC總承包，一年至少少兩萬個貪官。

　　令人啼笑皆非的是，就算中國能實行EPC總承包，就一個竣工驗收你都過不了，因為管理部門還是按照設計、施工、監理條塊檢查和備案。總承包？哈哈。這就是中國國情，叫見者有份。總承包，我能有那麼多理由查你嗎？分開項目，不查你尿褲子我能撈到銀子嗎？

　　其實，在這種體制下，形成的東西可笑得我都不知道怎麼形容。就說監理公司吧，按規定，建築施工必須請監理公司現場監理，但目前的監理公司是買方市場，業主占絕對的主動權，他一般都跟建築公司形成默契了，業主主要領導的錢都拿到了，工程有了這麼多錢流出去，品質沒問題才怪？監理公司在一定程度上是形同虛設，監理公司就是一個被動角色，田裡的稻草人而已。而有關職能部門的例行檢查也不過是走走形式而已。你看到過有因品質原因停工的報導嗎？也許即使有最終也被擺平了，至於質檢部門為什麼放水？按照規定，完工的樓盤必須經質檢部門驗收合格方可交樓？檢查的人就是給業主發建築施工許可證的人。這種情況下，什麼事情擺不平？

　　體制，體制，一旦體制改了，EPC總承包對工程建設管理體制、施工組織方式、企業和工地都會帶來無法估量的變革，那時候，估計什麼上床啊，送銀子啊，都不管用了，是騾子是馬，遛一圈就知道了。我想，那時候我這種公司可能就不存在了，可是少了我這種公司，也就少了許多錢色權的交易。

　　這個袁莉還真不含糊，接受這個工作沒幾天就先搞定了薑春和工程的那個設計院。大家知道，做政府專案一個行規就是拿原設計圖紙報價，而那價格絕對說得過去，就是行裡人也是覺得馬馬虎虎。工程到手就不一樣了，大家知道這時設計變更就來了，當然設計變更的名義都很好聽--為了優化專案功能，提高專案效益等等，而設計變更對最後結算的影響又是不言而喻的。搞定了設計院，銀子自然來。比如一個需要開挖的部位，原設計是土方，而後來變更為石方，而實際卻還是土方。那價格可就差得多了！

　　袁莉這一次就給公司增加了三百多萬的工程量，楊在田問我給袁莉多少獎金？我說，你去算算成本，除了給設計院和甲方的回扣，給袁莉多少你說了算。得到獎金以後，袁莉非常高興，對我說，她拿了那錢付了個小房子的首期，我說："你好好幹，在我公司只要用心，兩年內換個大一點的也不是沒有可能。"

　　袁莉這女人很善於溝通，我們在松崗的一個項目受到了寶安質檢站一個人的刁難，我們叫多少人都擺不平他，袁莉請他吃了個飯，知道他有一個小舅子在做防水，她回來問我能不能把這部分分包給那人的小舅子，我考慮一下說可以，結果給了他。

　　大家知道按規定，嚴禁監理、質檢站工作人員涉及工程的分包與發包，可是他們的行為恰恰是反其道而行之，豈不是好處大大的有？後來那個寶安的人又介紹了幾個人到松崗項目，我雖然沒都給他，因為還有其他關係要擺平嘛，不過，後來他也沒再找我們麻煩。

　　很多質檢站的人員打著檢查的名義下來查問題，實則來撈取好處，只要施工單位及時把好處送到，事情自然平息了。一般情況，施工單位事後都會以和某某單位關係好在各種場合炫耀。目的有二：一是告誡監管人員，我們關係硬，不怕你；二是告訴監管人員，放心，出事了我們自己擺平，不會連累你們。

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